尽管如此，戈林重整空军的计划仍然面临着许多严重的困难。尽管德国重新建立空军的计划已经秘密进行了十多年，但直到1932年德国的航空工业部 门才制造出满足军方要求的4种型号飞机的样机--两种侦察机，一种战斗机和一种轰炸机。而且种种条件表明，德国可能永远没有能力制造出足够使用的飞机。戈 林掌管航空部之后认真研究了主管空军作战和训练的赫尔穆特•费尔米中校不久之前做的调查报告。根据计算，费尔米认为，为了有效地满足今后战争的需要，德国 需生产1056架飞机用以装备80个飞行中队，即20个侦察机中队、18个战斗机中队和42个轰炸机中队。根据他残酷的估计，在一场倾尽全力的战争中，如 此规模的德国空军每月将损失近半数飞机。
费尔米的研究结果使航空工业界和军方的主管人员大为震惊。因为除了政府的大量补贴外，德国当时的原料和生产能力根本不能满足如此巨大的需要。全 国的7家大型飞机制造厂和4家发动机制造厂共有3200名工人，但是大部分飞机的制造仍然采用常规方法，即一架飞机完工之后才开始下一架的生产。只有容克 和亨克尔两家公司具备大批量生产的能力，而容克和杜尼尔当时正陷入严重的财政危机之中。因此，在紧急的情况下，整个德国航空工业部门每月只能生产出大约 100架单引擎飞机，只能满足费尔米推算出战时需求的五分之一。
