南京沦陷前夕，1938年11月16日，蒋介石在南京主持国防最高会议，他的演讲题目叫《国府迁渝与抗战前途》，国民政府已经决定迁往重庆。在演讲里边，蒋介石讲："现在侵略国家的对面，一定会产生一个英、美、法、苏的联合阵线。可以说国际形势，已被我英勇抗战所改造了，如果我们继续努力抗战下去，一定可以达到各国在远东敌视日本、包围日本的目的，一定使日本陷于绝对的孤立，这个目的是不远的、是很容易达到的。"此时国民政府的外交方针已经定了，即跟英国、美国、法国、苏联组成联合阵线，组成反对日本法西斯的同盟。
为了这个目的，国民政府，包括蒋介石做了很多努力。我下面举了几个例子，看看国民政府、看看蒋介石当年是怎么努力的促成世界反法西斯联盟的形成。1938年12月11日，蒋介石跟美国大使詹森谈话，说"中国一定要争取成为太平洋上独立自由的国家，我们期待着与美国共同担负世界和平的责任。"1939年，当时的立法院长孙科正在苏联访问，蒋介石告诉孙科，英国和俄国正在谈判合作，希望苏联方面不要忘记远东，并且希望能够促成中、俄、英、法在远东的合作，这是蒋在通过孙科对苏联方面做工作，要在远东联合苏联、英国、法国。蒋介石而且要孙科当面去告诉苏联领袖斯大林，要向斯大林讲清楚，中国的抗战与世界和平的关系，让英国、法国都能够透彻的了解，让我们中国参加反侵略的团结，与各国民众进一步的作伸张公理正义的共同努力。另一方面，蒋介石再次接见英国驻华大使卡尔，督促英国政府尽快与苏联缔结军事同盟，而且不仅英国、苏联在欧洲要团结，而且要让它推广到远东和亚洲。当时的香港是英国的殖民地，蒋介石告诉英国大使说，如果你们英国需要的话，我们提供20万受过训练的军队。这20万军队归英国指挥、调度，我们共同在远东地区、在香港地区反对日本侵略。
做了苏联的工作、做了英国的工作，又做法国的工作。蒋介石给当时中国驻英大使顾维钧打电话，说这次英国和法国在新加坡开军事会议，是否可以将中国与法国在远东的军事合作确定下来，希望法国政府能够让中国参加，并且有所准备、有所决定。此后，蒋介石又见美国的总统顾问叫拉铁摩尔。蒋介石告诉他，我国对日抗战已经四年了，但是四年以来只有我们中国一个国家抗战，孤立于民主阵营之外，我们单单的一国跟日本打。请他转告罗斯福总统促成英、苏两国与中国建立同盟，参加英国、美国、澳大利亚、荷兰太平洋的联防会议，借以保证中国与其他民主国家立于平等地位。但是中国政府以及蒋介石的这些努力，并没有能够马上起作用。
