"观察当今欧洲局势，德国成为新锐势力，无论是工商业还是海军实力，都可大致对抗英国，英国绝不会对此置之不理。加之巴格达铁路经营等问题……英、俄、德之间随时可能爆发冲突。"
"美国是我友邦，应予以维系。但是，从地理、经济、人种和宗教等因素观察，他日可能与我出现激烈的冲突。"
"清国单独与我交战的可能性难以想象，其海军和陆军有名无实。如对我单独挑起战端，我有必胜之算。"
"将来假想敌首位为俄国，其后依次为美国、德国、法国。"
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1907年，在日本首部《帝国国防方针》中，以山县有朋等人为首的所谓"明治元勋"们，为此后日本的国防战略与军力发展定下了基调。这时，虽然日俄战争刚刚结束两年，但日本已经不满足于既得利益，而将进攻矛头秘密指向了美国、德国和法国。
