下一步如何走?日本陆军认为，应以俄为假想敌，继续拓展在中国东北的利益，并伺机染指俄罗斯远东地区;而日本海军则认为，美国才是未来日本真正的对手。双方关于假想敌的观点之争，背后是"陆主海从"或"海主陆从"的战略重点之争，而深层次则涉及到如何划分巨大军费蛋糕的利益之争。
最终，在经过激烈争论后，日本军部于1907年出台了决定此后日本发展方向的文件--《帝国国防方针》。这一文件此后历经修改，一直是日本对外扩张的基本指导纲领。
