8月11日下午，美国国务卿贝尔纳斯代表美、英、苏、中四国复电日本："自降伏之时起，天皇及日本国政府统治国家之权限，将'subject to'为了实施降伏条款而采取必要措施的盟军最高司令官。"复电中"subject to"一词，外务省为避免刺激军方，译为"受限于"，而陆军省则译为"隶属于"，为此，"强硬派"再次表示无法接受。8月13日，最高战争指导会议再次表决并同样形成"三对三"局面。最终，由天皇作"第二次圣断"：接受波茨坦公告。8月15日，日本播放了由天皇亲自宣读的《大东亚战争终结之诏书》即"玉音放送"。当天，日本各大报纸全文刊发了《终战诏书》。
1945年9月2日在"密苏里"号战舰上，由天皇和政府代表重光葵、武装部队代表梅津美治郎签署的投降书，亦不能理解为宣布"日本无条件投降"："我们兹宣布日本帝国大本营及在日本控制下驻扎各地的日本武装部队，向同盟国无条件投降。"
