随后，在板门店附近美军小鹰兵营营长维埃拉的办公室里，斯蒂威尔向韩国军官下达命令：美军砍树时，韩国军人负责周围警戒，但严禁携带武器。旅作 战参谋朴仲焕插话问："您不让韩国军人携带武器，可要是北方再拿斧头砍我们怎么办？"斯蒂威尔回答："贵国军人不是擅长跆拳道吗？就用拳头对付！""可我 们赤手空拳怎么对付他们的全副武装呢？""这是规定，如果局势进一步发展，我们有充分准备，但在现场绝不允许携带武器"。朴熙道后来回忆说："我简直气炸 了，美国人想给死去的军人报仇，却非得让我的手下赤手空拳地去送死，太不像话了……其实问题就出于美国独揽了韩军的作战指挥权，我们只有执行的份儿。"
接着，美韩讨论其他细节，其中关键一条是什么状态算进入交战状态？最后美韩确定以朝鲜士兵的脚迈上不归桥的一瞬间为准。不归桥位于韩朝共同警备区内，意为"永不回头之桥"，踏上这座桥就意味着进入另一方管辖范围。
"美国人比我们还怕打仗"
就在美韩确定砍树人员的同时，韩国第1集团军军长李喜性和第1师师长禹钟淋参加了美军第2师联席作战会议。禹钟淋的参谋林福镇回忆说："会议对 韩军第1师确定的任务有两项，一是与美军第2师共同掩护8月21日砍树行动，二是如果事态扩大，就参与执行《突发计划》。"事实上，正是依照《突发计划》 相关安排，当美韩筹划第二次砍树行动时，美军第2师的光滩机场集结了36架眼镜蛇武装直升机和休伊运输机，机上坐满美军士兵，他们5分钟便可抵达板门 店。
