在远东的海军力量对比方面，英法联军占据极大的优势，他们总共有25艘军舰，其中包括6艘蒸汽战舰，而俄罗斯方面起初仅有6艘军舰，不久又因为旗舰Pallada号年久失修，及Diana号在日本下田受风浪损坏，仅有4艘军舰可投入战斗。
英法联军的困难主要在于缺乏准确的情报，他们在很长的时间都难以定位俄罗斯军舰的方位，以至于在整个太平洋盲目地进行搜索。英法联军的第二个困难，则是缺乏统一的指挥系统。
对于俄罗斯来说，因为很清楚自己在远东的海军力量难以对抗英法联军，其任务一是全力加强远东定居点的防卫，准备应对英法的强攻；二是躲避强大的英法舰队对俄罗斯军舰的围猎；三是试图与日本签订友好条约，在远东获得更大的活动空间。
具体负责远东地区战略执行的俄罗斯"东西伯利亚"总督穆拉维约夫认为，由于中国正在发生内战，"东西伯利亚"地区的南翼因此变得相当脆弱，易于英法联军发起攻击，俄罗斯要以有限力量保住远东的据点，必须尽快将军舰撤入黑龙江河口避战，并通过黑龙江、经由中国境内对几个定居据点进行补给，而这就必须经过中国的领土。
穆拉维约夫的方案，在1854年1月23日得到沙皇的批准。2月18日，穆拉维约夫致信中国政府，告知俄罗斯将通过黑龙江为堪察加的据点进行补给，整个3月份与4月份，俄罗斯紧锣密鼓地进行补给的准备。由一艘蒸汽轮拖带75艘驳船组成的补给船队，搭载着800名军人、100名哥萨克及1支炮兵分队，在5月30日进入黑龙江，拉开了大补给的序幕。8月中旬之前，俄罗斯人终于给4个主要据点进行了有效的补给，这4个据点是：马林斯克、尼古拉耶夫斯克、阿杨以及彼得罗巴甫洛夫斯克。
克里米亚战争，引起大清国的高度关注，尽管大清国受困于内乱之中，也在能力范围内对此进行了全力戒备。
