1. 蒙古(蒙古人民共和国)的现状须予维持。
2. 日本1904年背信弃义进攻所破坏的俄国以前的权益须予恢复,即:
a) 萨哈林岛南部及邻近一切岛屿须交还苏联;
b) 大连商港须国际化,苏联在该港的优越权益须予保证,苏联之租用旅顺港为海军基地也须予恢复;
c) 对沟通大连与外界联系的中东铁路和南满铁路,应设立一中苏合办的公司以共同经营之,经谅解,苏联的优越权益须予保证,而中国须保持在满洲的全部主权。