1917年11月20日，在德军东线司令部所在地--白俄罗斯境内的布列斯特-立托夫斯克(今布列斯特)，苏俄代表与德国及其盟友奥匈帝国、保加利亚和土耳其开始谈判。经过初步协商，12月2日到来之前，双方签订了为期28天的停火协议。
托洛茨基宣布"不和不战"
在1月以前的谈判初期，苏俄政府的首席谈判代表为越飞。苏俄代表团此时的人员组成相当有特色，甚至可以说是独出心裁。作为德国方面的首席谈判代表，德军东线指挥官霍夫曼将军在回忆录中写道：与俄国人第一次共进晚餐的情景，我永远也不会忘记。我坐在越飞和时任财政人民委员索科利尼科夫中间，而我对面坐着的是一名工人。显然，面前无数的杯盘碗盏，他感到很是局促不安。他一会儿拿起一样，一会儿又拿起另一样，但叉子却只用来剔牙。"
