对石油输出国组织(欧佩克OPEC)来说,每桶石油22至28美元是理想的油价,可是俄罗斯觉得,再低一点也行。这样一来,俄罗斯总统普京就可以使他的国家成为发达工业化国家的救命稻草,使它们无论在价格上还是在供应量上都逐渐依赖于俄罗斯。
俄罗斯在今年2月使自己的原油日产量达到了740万桶,已经超过沙特成为世界第一大产油国。这一数字已经使它们和欧佩克之间去年底达成的脆弱减产协议完全失去了意义。俄罗斯已经成了欧佩克头疼的价格和利益障碍。然而,俄罗斯人还想给欧佩克带来更大的麻烦,普京的经济顾问安德烈·伊拉里奥诺夫说:欧佩克是即将灭绝的恐龙……

"升格"的背后
6月底结束的八国峰会上,俄罗斯总统普京没有能够参加第一轮的经济会议,显然,俄罗斯还游离在依然存在的七国集团会议形式之外。自从俄罗斯第一任总统戈尔巴乔夫1991年曾经在峰会结束后受到七国首脑们的接待后,在前总统叶利钦的努力下,七国集团1997年就开始转变成八国机制。但俄罗斯领导人还从来没有参加过每次会议的第一轮关于经济的非正式会议,也就是说,没有能够完整地参加所有峰会议程。
这种情况将很快改变。这次会议决定,2006年的八国峰会将在俄罗斯举行。英国首相布莱尔说:"七国集团的会议形式将在2005年峰会后停止存在。"在一些苛刻的国际问题分析家眼中,那时,俄罗斯才可以被称作是正式的八国集团成员。普京谈到2006年的八国峰会时说:"这是一个好兆头。俄罗斯的作用在增长,最主要的是,我们同世界主要工业国的关系在发生质变。"
事实上,从5月份"北约俄罗斯理事会"的成立,到本次八国峰会决定2006年形成完全意义的"八国集团",标志着俄罗斯的地位正在上升,也意味着俄罗斯进一步被纳入美国主导的世界秩序的战略组成。美俄关系越走越近是一年多以来国际政治生活中的一件大事。从去年年底普京夫妇访美到今年5月布什夫妇访俄,这背后除了"9.11"造成的国际反恐背景,另外的原因被一名陪同布什前往俄罗斯签署"削减战略核武器"条约的美国政府人士指了出来--"美国对俄罗斯最关心的是两个问题:一是能否保管好核武器;二是能否向我们提供稳定的能源供应。"
在核武器方面,除了美俄签署的"削减战略核武器"条约外,今年的八国峰会还决定在今后10年内为俄罗斯拨付200亿美元用于改善保存和利用削减下来的大规模毁灭性武器。因为美国人估计,俄罗斯需要销毁核潜艇的大约200件各种部件和4万吨化学武器。
在能源战略方面,"9.11"恐怖袭击后,阿拉伯国家的反美情绪升温,巴以冲突加剧,作为世界最大能源消费国的美国,不得不加紧实现能源供给的多样化。事实上,美国和西欧为了减少对于战乱频仍的中东的过度依赖,已经开始将俄罗斯视为稳定的石油和天然气供给者。
俄罗斯自然极力抓住这个机会。今年年初,普京访问西欧,对德国商界人士讲话时提出,如果石油供给面临威胁,俄将增加石油输出。5月23日,俄罗斯经贸部长格列夫在出席美俄企业联合开发萨哈林近海资源的合同签字仪式时说:"俄罗斯将成为向美国稳定提供石油的战略伙伴。"第二天,美俄首脑会谈后发表了关于进行新的能源对话的联合声明指出,美国将扩大与俄罗斯在石油开发、生产、运输和销售方面的合作。据说这项合作构想是俄罗斯总理卡西亚诺夫2月访美期间由美国方面提出的。
俄罗斯的石油工业在苏联崩溃以后,曾陷入毁灭状态,生产量比高峰时期减少了40%。自从国营公司在90年代后半期实现私营化之后,迅速恢复了力量,石油也开始复苏。在生产量方面,已经超过最大的产油国沙特阿拉伯。在出口量上,也稳占世界的10%份额。
俄罗斯油田奇迹般的复苏离不开外来资金和技术的进入。90年代前半期开采设备老化、缺乏劳动热情、油田管理混乱,此后,由于美国等海外资本进入、引进尖端技术、油田的管理保养和修复水平提高以及基础设施的重建等开始产生效果。
美国是全球最大的石油消费国,同时又是最大的石油进口国。美国每天消耗石油和石油产品1900多万桶,约占世界日消耗量的1/4,其中一半以上依赖进口。如果进口油价过快上升,将肯定使当前美国经济的复苏速度放慢。4月25日,正在对俄罗斯进行访问的美能源部副部长罗伯特。卡德称,美国希望加大从俄进口原油。"如果俄方能提供一个合理的价格,我们会购买更多原油。"
显然,美欧持续接近俄罗斯,确保能源安全是其中的重要意图之一。美欧还将目标瞄准90年代在里海发现的巨大油田。凭借这一重大的能源发现,里海现在已经成为与阿拉伯半岛和西伯利亚并列的三大产油区之一。随着欧美国际石油资本的大量进入,现在里海沿岸城市中,已经出现了供欧美技术人员使用的高级住宅、事务所,在一些城市的酒吧里,经常可以见到来自西方国家的石油工人一边嚼着花生米一边喝着啤酒。媒体惊呼,再过几年,里海沿岸将出现像美国休斯顿那样的石油城。









