李旦是当时最大的贸易走私业者,抵达澎湖后,先和荷兰人商定谈判条件,再与福建总兵俞咨皋谈判,他提出"荷兰人从澎湖列岛撤走,但福建当局应该允许荷兰人到台湾岛贸易"的意见。福建官员很快同意了这个方案,和荷兰签订《明荷议和》,内容是荷兰退出澎湖列岛后,可以占领台湾岛,明朝官方没有异议;荷兰人可以到中国大陆通商,中国大陆商船也可以到中国台湾、爪哇与荷兰人交易。
这个戏剧性转折看似达成了荷兰人与明朝政府的正式协议,其实根本没有经过明朝政府的认可,而是福建地方官员为了尽快让荷兰人离开澎湖,找李旦说服荷兰人到台湾,因此有人将李旦称为"左右台湾命运的商业巨子"。

明清时期荷兰人在台湾
为什么李旦一出面斡旋,整个局势就快速地改变?
李旦是泉州人,洋名为Andrea Dittis,是住在日本平户的大海商,他在欧洲世界的知名度比在华人世界更高。西方人称李旦为"中国甲必丹",是船长、司令官或首领的意思,他也算是日本侨界的领袖。
李旦与荷兰人早在日本就建立了商务关系,在中国台湾、福建和日本的三角贸易中,也是一方之霸。之前福建总兵俞咨皋即曾通过李旦的影响力,不让日本商人与中国海商到澎湖和荷兰人做生意,使荷兰人孤立无援;这次更通过李旦让荷兰人撤出澎湖到台湾去。现在回头看,荷兰人占领台湾,福建地方官应负起直接责任。
李旦介入谈判时,向荷兰人分析情势,建议荷兰人据守台南安平港,因为鸡笼和淡水不是优良的船舶停靠地,且附近番人很凶恶,虽然有金矿,但中国人不会说出金矿的产地。他的话影响荷兰人选择到中国台湾南部,也是中国台湾历史从南向北发展的原因。
李旦之所以积极协调,力促荷兰人放弃澎湖,带有私人利益的考量。他属于漳泉海商,菲律宾是其主要贸易地区,荷兰人占据澎湖之后,坚持"不准中国商船到马尼拉"条款,使他在中国台湾、福建与日本的三角贸易受到影响,若能让荷兰人放弃这个条件,最大受益者正是李旦等海商。后来荷兰人来到台湾,甚至完全要依赖李旦的中介,才能取得中国大陆的生丝。
民间海商竟然可以介入国家重大事务,可见明朝地方官商勾结情况之严重。但也正因如此巨大的商业利益,官商之间才积极合力地促成荷兰人在中国台湾落脚!荷兰人与中国台湾的关系竟在这种前提下联结,如今看来不免令人心生感触。









