此后,当时的一机部有50多个工厂大约1000多人投入了设计试制工作。东风113飞机结构图纸和大部分系统图纸于1960年4月完成,经过质量整顿运动修改后于1960年6月发出约30000张A4纸;发动机结构图经重新设计于1960年2月发完,无线电高度表,信标测距器、超短波电台于1960年初制成样机进行试飞;有20多种电气附件在常温下达到了设计要求;机载电子计算机可在室温条件下连续工作3小时;机载6管炮研制也取得了进展。截至1960年底,沈阳飞机厂已生产80个东风113的零件。至1961年4月,沈阳飞机厂用于东风113的试验件、非标准试验设备、部分风洞模型的工时达15万多个。
1960年4月5日,试制领导小组在北京召开第四次会议,对几个月进展较快和部分专用材料试制即将成功表示满意,认为设计工作基本结束,正在转入试制和试验阶段,力争1961年完成试制任务。
以后又召开会议研究了材料、试验设备、工艺装备等问题。最困难的问题是新材料,在同年8月的会议上估计,如果改用现有材料,飞机性能会下降到M1.8,升限11000米,如果等新材料试制成功,要等62个月,试制工作处于骑虎难下的局面。因此,航空工业局局长王西萍、副局长徐昌裕联名向三机部(新成立的国防工业部,部长张连奎)报告指出:东风113的进度计划一再推迟,最根本的原因是设计指标所提出的要求,同我国现有的科学技术和工艺生产水平存在着一个很大的距离,因而必然遇到一系列矛盾,这些矛盾不是短期所能解决的。建议把东风113作为科研项目搞下去,而另设计一种M数低于2的"米格"-19后继机,但因哈军工反对而未能实施。
1960年8月29日,国防科委和国防工办传达林彪的指示:"东风113对敌斗争很需要。发展航空事业有两种办法:一种是从'雅克'-17、'雅克'-18开始,再到喷气式,逐步提起来;另一种是长江大桥的办法,开始可能困难一些,慢一些,但是以后就好了。这个问题解决了,其它小江小桥就不在话下了。总的看起来还是后一种办法好。"但是主观愿望解决不了实际问题,东风113还是举步维艰。
同年10月,由于沈阳飞机厂仿制的"米格"-19出现了严重质量问题,技术人员都集中解决"米格"-19的问题,东风113的试制工作实际上处于停顿状态。
三级干部会议上哈军工领导"炮轰"赵尔陆
1960年12月8日,由贺龙元帅主持、国防工业委员会召开的国防工业三级干部会议在北京正式开幕。会议前后持续38天,至1961年1月6日闭幕。