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中日在冲之鸟礁交锋 中方或向美国拜师修理日本

时间:2016-04-15 22:41:09        来源:搜狐网军事

第二,中国的"航行自由"宣示应该更注重舆论宣传的效应。美国在执行"航行自由"宣示的之前,经常有选择地利用媒体向对象国"喊话";在经过一段时间后的舆论酝酿后,实施军事船只的巡航;在巡航结束之后,再利用媒体强化和巩固自己作为"执法者"的行动正当性(当然这个正当性因未批准公约而打折扣)。目前中国在现有的行动(例如此次"海大号"事件)中并没有表现出足够的舆论宣传能力,因此在未来的主动出击行动中,中国应当特别注意这一点。

中日在冲之鸟礁交锋 中方或向美国拜师修理日本

第三,中国应当积极利用国际法,采取更加积极主动的法律手段。在目前牵涉到的海洋法律争端中,中国一直处在被动应对的地位(例如2015年菲律宾强行将争端提交国际仲裁法庭)。实际上,如果将一些问题付诸国际海洋法,中国并不吃亏--在冲之鸟问题上,中国就可以提出国际仲裁的要求。日本在明显不符合标准、且未被联合国承认为专属经济区的海域进行巡航,对中国科考船的合法活动进行骚扰,可以适用公约第二百九十七条的情况。中国将日本的行动提交国际仲裁,即使最后无疾而终,也能牵制日本的外交努力,打击其人工造岛的合法性。

总之,中国如果能够制定自己的"航行自由项目",将国际海洋法转化为对自己有利的外交工具,对于目前海洋权益争端、国际责任乃至未来塑造西太平洋地区的政治秩序,都将是一次有益的尝试。