实施中国版的"航行自由"宣示：将冲之鸟的科考活动制度化
中国的科考船在冲之鸟周边海域进遭到日本执法船的骚扰，这种冲突并非第一次。2002年之后，日本海上保安厅就加大了对冲之鸟周边海域的调查和巡视力度，干扰其他国家的科考船进入该海域实施科学调查，以实现其"划定周边专属经济区"的非法目的。在这种情况下，中国科考船进入冲之鸟海域的调查活动不仅具有科学意义，也具有了维护国际海洋法的执法意义和政治意义。因此从这个角度看，作为一个负责任的大国，中国应该将这种科考活动制度化，乃至打造中国版的"航行自由"宣示。
"航行自由项目"(Freedom of Navigation Program，以下简称FON项目)是美国对全球范围内"过度海洋权益声索"的"执法"项目。其中最核心的行动是"航行自由"宣示，派出包括军事船只在内的航行工具，在争议性海域进行巡航以显示美国的决心。美国的解释是，它不能允许任何国家损害由《联合国海洋法公约》和国际习惯法所确定的航行自由。近年来，随着美国推行"亚太再平衡"战略、将介入南海争端作为一个突破口，中国越来越频繁登上FON项目的目标国名单。其中，中国一个重要的"罪名"是"利用国内制度干扰外国考察船在专属经济区内的考察"。然而按照这一逻辑，日本自2002年起在冲之鸟所谓"专属经济区"内的持续巡航以及干扰中国的科考船，由于其主张未被联合国大陆架界限委员会承认，因此应被FON项目列为目标。但实际上，在过去的12年中美国只针对日本实施了一次"航行自由"宣示。这说明，美国对日本在冲之鸟的非法活动是听之任之的。
