没有了和慰安所的合同强制，依然去做同样的事情，是这些慰安女下贱道德沦丧吗？也不全是。根本的原因还是日本政府。由于从事这种职业，又多半身染疾病，慰安女已经难以为原来的环境所接受。但是，她们在皮肉生涯中少少的积蓄，又因为日本政府在同一时间进行了"存款冻结"政策而化为乌有--"存款冻结"是日本当时为了解决物资缺乏，并进行新旧币制更换实施的政策，所有五日元以上的货币，都要存入银行而且冻结，等待新币流通后才能使用。这一冻结，就是两年半。而解冻的时候，由于通货膨胀，其价值已经只有存入的四分之一。冻结存款，使慰安女们顿时陷入衣食无着的绝境，她们唯一的生计，也就只有继续从事皮肉生意了。
这里面，"潘潘"的命运更为凄惨。她们的典型形象是站在街上，抹着很重的口红，穿着美军仓库里出来布料作的连衣裙，必须随时随地满足美军的要求，来换取微薄的收入。当时有民歌这样唱道："喝醉了的美国兵和潘潘，在公园的野草上就作那种事，像狗一样--三个、五个、十个的孩子，学着美国兵扭屁股--美国兵笑，潘潘也笑--小孩子的石头砸过来了。"
"安丽"要好一些，甚至警察也因为她们是美国兵的"准夫人"而多加照顾。然而，她们的命运最终依然是多作了弃妇。美国兵们回国的时候，对"安丽"没有任何义务，包括他们的孩子。日本电影《人证》就描述过这样的例子，其中的《草帽歌》和母亲为了掩饰作过"安丽"而杀死自己混血儿子的情节，或许还有读者记得。
在整个美军占领日本期间，尽管日美两国在舆论督促下多次试图取缔这种半地下的"慰安"服务，却因为上层的三心二意，始终不能根除。这期间，美国军医"改良"了梅毒的治疗方法，改口服片剂为从龟头直接注射药物，希望用这种极为痛苦的治疗方法稍稍遏制美国大兵的性欲。而日本警察和"潘潘"在街上的追逐，更是那一段时间的一道无奈风景。
随着美国对日本占领的结束和日本的经济腾飞，这段历史已经被渐渐掩埋。然而，在日本，依然有富良知的人在不断地提醒着。
