另一国内情报机构普通情报局也有悠久的历史，其前身是负责铁路治安的安全机构，成立于1846年。随着职能不断扩大，后来演变成政治警察机构。1941年4月，法国政府将该机构改为普通情报局。普通情报局作为法国的老牌情报单位，主要以公开的方式掌握社会动态，对可疑人物、组织、活动进行调查，并建立各类情报档案。通过长期积累的人脉关系，普通情报局建立了一套行之有效的社会监视方法。通过严密的监视网络，普通情报局对法国社会各阶层的活动了如指掌，素有"法兰西顺风耳""法国社会的晴雨表"之称，曾在摧毁"秘密军"组织等重大安全行动中立下过汗马功劳。
争斗丑闻中应运而生
由于国内情报工作"二分天下"的局面，领土监护局与普通情报局在反恐情报工作上出现了职能重叠，并在两家情报机构间造成了难以调和的矛盾。20世纪70年代，法国的恐怖主义活动主要源自于国内，主要由普通情报局负责。此时的领土监护局主要以反间谍活动为主业，很少关注反恐情报工作。随着法国不断遭受国际恐怖主义袭击，领土监护局才开始加强其反恐情报力量。由于分工不甚明确，两家情报机构间的职权争斗日趋白热化。最后越闹越大，不得不由总统出面调解。即便如此，争斗并没有减少。因此，众多高层人士认为只有将两家机构合并才能真正解决这一问题。
