欧洲态度依然有所保留
分析人士注意到,马航事件可能导致美国再次扩大对俄制裁,并且迫使此前对美国制定的严厉制裁方案持保留态度、不太情愿效仿美国的欧洲国家重新考虑其立场。
今年3月以来,美国和欧盟已经就乌克兰问题对俄罗斯施加了三轮制裁措施,不过从制裁力度上看,明显是美国在唱主角。欧盟出于经济因素考虑,对制裁俄罗斯表现出"不情愿"的态度,仅对一些俄罗斯人和乌"分裂分子"实施了资产冻结和旅行禁令等措施,但没有对俄罗斯公司进行制裁。马航事件之后,欧盟在对俄制裁立场上虽表现出向美国看齐态度,但难以拿出对俄伤筋动骨的制裁措施。
最近几天,以英国为代表的欧洲国家对于制裁俄罗斯表现出积极态度,英国首相卡梅伦20日表示,鉴于马航事件,欧盟必须重新思考与俄罗斯打交道的方式,不排除对俄采取新一轮制裁措施。英国新任外交大臣哈蒙德同一天说,英国将力争说服其他欧洲国家就马航客机被击落一事,加大对俄罗斯的制裁力度。
欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿22日表示,欧洲将会而且必须推进对俄制裁,在如何推进制裁的问题上,欧盟有许多可能性。由于马航事件遇难者有大部分是荷兰公民,所以欧盟将听从荷兰外交大臣蒂莫曼斯强有力的领导,何时加强制裁则在很大程度上取决于荷兰外交大臣的要求。
在22日举行的欧盟外长会议上,欧盟各国政府就对俄罗斯实施制裁进行了讨论。奥地利外长库尔茨当天在个人"推特"上表示,欧盟将在未来数天对俄罗斯防务部门实施制裁,其中包括武器禁运。英国外交大臣哈蒙德也说,武器禁运是欧盟必须考虑的选项之一,欧盟须向莫斯科传达明确的信号;瑞典外交大臣比尔特则表示,鉴于当前局势,向俄罗斯出口武器的做法已经难以站住脚。当天,其他多名参会外长也同样表示,会议就对俄实行武器禁运达成共识,但尚未作出决定。
法国2011年曾与俄罗斯签署价值约12亿欧元的两艘"西北风"级攻击舰军售合同。尽管遇到欧盟要求暂停对俄军售的呼吁,但法国总统奥朗德22日回应称,法国今年10月仍将向俄罗斯交付一艘"西北风"级攻击舰,但合同中下一艘的交货则要视俄罗斯对乌克兰冲突的立场而定。
法国《解放报》日前报道,如果因政治原因撕毁"西北风"军售合同,法国不仅要补偿俄罗斯,还要支付无法忽视的罚金。这样的先例也会对法国防务产业的可信度带来负面影响。报道说,法国一名官员称:"说到制裁莫斯科,德国人不想涉及工业,英国人不想涉及金融业,担心受到影响……"德国工商大会近日也预计,每四家德国出口企业就将有一家受到欧盟和美国对俄罗斯制裁的负面影响。
马航事件打击俄市场信心
马航事件发生后,俄罗斯投资者立即感觉到美欧很有可能借此对俄追加制裁。俄两大股指在马航事件后一交易日开盘后进一步下探,俄罗斯交易系统指数和莫斯科银行间外汇交易所指数当日分别较前一交易日再跌1.65%和2.23%。
俄罗斯财政部基于西方国家现有的制裁措施预测,卢布汇率将下跌、通胀加速、消费者信心减弱,更严厉的制裁措施将降低GDP0.2%至0.3%。不过西方国家分析师认为,俄罗斯财政部低估了制裁对俄罗斯经济的影响。据摩根士丹利预测,制裁对俄罗斯经济影响不低于GDP1%,而且已经打击了俄罗斯市场信心,降低了投资吸引力。
国际金融协会研究结果显示,受乌克兰局势影响,今年俄罗斯净资本外流大幅增加,卢布贬值13%,股市下挫30%。俄罗斯中央银行9日公布的数据显示,今年上半年俄罗斯资本净流出额达746亿美元,是去年同期的2.2倍,且超过去年全年资本净流出总额。
而对于经济制裁,俄并未示弱。俄总理梅德韦杰夫17日在内阁会议上表示,俄罗斯将为此重新审视经济发展方式,将过渡到进口替代发展模式,最大限度利用国内增长动力。对于制裁本身,他指出,任何制裁都是魔鬼,制裁不会带来任何好处,但它并不会给俄罗斯经济带来无法接受的损失,"根据以往国际经验,还没有谁会对类似的制裁下跪",梅德韦杰夫说。
俄外交部17日也发表声明说,制裁是一把双刃剑,对经济和金融合作实施任何限制也将对美国实业界造成严重影响,他们将为白宫"买单"。奥巴马政府的这种做法也必将对两国多方面协作带来损害。









