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后8·15的世界:战后世界政治格局的形成

时间:2016-04-15 18:03:47        来源:中国经营报

雅尔塔会议

雅尔塔会议于1945年2月4日至2月11日在克里米亚的雅尔塔举行,是继德黑兰会议后的第二次同盟国首脑会议。此时已处于战争尾声。会议形成了多个文件,1945年2月11日发表《克里米亚(雅尔塔)会议的议定书》,12日分别发表《英美苏三国克里米亚(雅尔塔)会议公报》和《雅尔塔协定》,主要就对德问题、波兰问题、远东问题、联合国问题和对日问题作出决定,形成了战后世界的基本格局。

对德问题

决定由美、英、法、苏四国分区对德进行军事占领,关于德国战争赔偿以及彻底消灭德国军国主义和法西斯主义的一些基本原则。

波兰问题

波兰问题主要是边界确立和政府组成问题,波兰东部边界大体上以寇松线为准,在若干区域作出对波兰有利的5~8公里的逸出,同意波兰在北部和西部将获得德国领土作为新领土,最后定界留待战后解决;关于波兰政府的组成经过激烈争论,同意以卢布林的波兰临时政府为基础进行改组,容纳国内外其他民主人士。

联合国问题

同意苏联的乌克兰和白俄罗斯加盟共和国为联合国创始会员国,决定美、英、法、苏、中五国为安理会常任理事国,规定"实质性问题常任理事国一致同意"的原则。

远东问题与对日问题

苏联承诺在欧洲战争结束后两三个月内参加对日作战。《雅尔塔协定》专门提出了苏联对日作战的条件:库页岛南部及邻近岛屿交还苏联,千岛群岛交予苏联;要求中国承认外蒙古(原属中国领土)的现状,大连商港国际化,苏联租用旅顺港为海军基地,苏、中共同经营中东铁路和南满铁路。会前其他国家并不知情,故有"雅尔塔密约"之称。不过协定同时指出,涉及中国的部分"尚需征得蒋介石委员长的同意"。

会议还讨论了希腊、南斯拉夫、意大利等欧洲国家的有关问题。巩固和维护了三国战时联盟,对协调盟国对德、日作战,加速反法西斯战争的胜利和促进战后和平稳定局面的形成起到重要积极作用。

雅尔塔体系确立

在雅尔塔会议上斯大林再次希望分割德国和要求德国赔偿--战后,苏联将德国工业搬迁到苏联境内,与斯大林当初的指导思想是一致的。

在2月6日下午的全体会议上,讨论内容为安全理事会问题,由于赋予了安理会常任理事国较大的权限,丘吉尔认为,英国和美国的目的是拯救世界,没有统治世界的野心。在当天的会议上又重点讨论了波兰问题,苏联明确要求建立一个亲苏政权。英美对苏联作出了较多的让步。

雅尔塔会议对于缓和反法西斯盟国之间的矛盾、加强国际反法西斯统一战线、协调对德日法西斯的作战行动、加速世界反法西斯战争胜利进程以及战后惩处战争罪犯、消除纳粹主义和军国主义势力影响等起了重要作用。三大国在会议上作出的战后世界秩序安排被称为雅尔塔体系,对战后世界格局的形成产生了深远影响。

但这次会议也引发不少争议。许多人批评美英绥靖政策使苏联得以控制中欧、东欧以及亚洲许多国家,罗斯福和丘吉尔并没有依照当时被占领的国家愿望,要求战后被苏联"解放"的国家交由联合国代管。

波茨坦会议

解决战后政治安排的最后一个首脑会议是波茨坦会议,实际上是对雅尔塔会议决定的补充和完善。波茨坦会议于1945年7月17日至8月2日在柏林西南约27公里的小镇波茨坦举行,纳粹德国已经投降,大战进入尾声,因此会议代号被命名为"终点"。

会议主要讨论了德国问题、波兰问题、对意大利等战败国的基本政策和黑海海峡问题等。规定:必须使德国非军国主义化、民主化和肃清纳粹主义;苏美英法四国总司令分别在各自的占领区内行使管理权;英美承认波兰临时政府并与流亡政府断交;波兰西部边界问题由和会最后决定;设立外长会议讨论对德国和意大利等战败国的和约问题;认为关于海峡的《蒙特勒公约》应予修订;哥尼斯堡及其附近地区划归苏联。

波茨坦会议期间出现了一个十分有意思的情节,没有参加波茨坦会议的中国政府首脑蒋介石,于1945年7月26日与美国总统杜鲁门、英国首相丘吉尔签署了著名的《波茨坦公告》,而参加会议的苏联元首斯大林却被排除在外。

原来,雅尔塔会议美英两国的绥靖政策已经使得苏联势力深入欧洲中部,引起西方国家的巨大不安。如果苏联再度出兵对日作战,必将在远东获得更加广泛的利益,这是美英及其西方国家所不愿意看到的。但由于日本在战场上的顽强抵抗,太平洋战场进展缓慢,盟军不仅伤亡惨重,若要彻底取胜还将付出更大代价,促使苏联出兵就显得十分重要。美国新任总统杜鲁门在参加波茨坦会议前十分纠结,他说:"我已经准备好去会见丘吉尔和斯大林,可我真不想去,又不得不去,真是欲罢不能了。"

就在会议期间,美国陆军部长史汀生将一份电报交给杜鲁门:美国成功研制出了原子弹,拟定轰炸目标为广岛、新泻、小仓和长崎。这一消息使杜鲁门感到十分振奋:苏联是否出兵问题不再那么刻不容缓,这意味着苏联扩张野心受挫。于是,美国决定撇开苏联,只与中国和英国发表联合声明,这就是《波茨坦公告》的由来。