通过援潜救生让中国发现潜艇威胁是有效的。以往还没有这样应用援潜救生力量的先例。南海周边国家不具备救援力量,美澳的救援体制是空运与商船施救,因此,能够实施的只有日本。当然,没有必要将开展援潜救生与实际的潜艇行动严格挂起钩来。日本的目的展示潜艇威胁,不是暴露潜艇行踪,这还会收到让中国无法摸清是否存在潜艇的效果。从这一点来说,在南海部署救援舰比部署军舰显得低调。而且,也许可以充分利用救援舰的救助母舰功能(比如,为潜艇提供维修、补给等),但过分强调母舰功能的不利之处是难以进入他国的港口。大部分东盟国家都重视与中国的协调路线,避免为露骨的针对中国的军事行动提供合作。如果考虑到方便进出各国港口的话,救援舰应着重强调救灾功能,打着人道主义援助的名义低调行动。
提供对外合作以确保优势
开展援潜救生的第三个理由是通过提供对外合作,可以在抗衡中国方面处于有利地位。援潜救生能力对日本来说很普通,是为预防万一而必须保有的技术。从日本的潜艇技术、潜艇运用与人员素质来看,潜艇失事的可能性很低。