领导"黄安"舰青岛起义的主要组织者是中尉舰务官鞠庆珍、准尉枪炮军士长王子良、少尉枪炮官刘增厚和上士枪炮班长孙露山，他们当时分别受我党不同的地下组织领导。他们按照上级指示，在扩大组织的过程中，彼此试探表明了各自身份，从而形成了起义的领导核心。
根据上级指示，四人领导小组多次秘密策划起义行动，一面分头联络、争取更多的起义骨干，一面抓紧抢修，并开始往舰上装运枪炮弹药、通讯器材和大批粮食、物资。2月7日，舰长刘广超通知鞠庆珍上级指示"黄安"舰2月9日离港，到青岛港外锚地待命，让鞠庆珍加紧督办舰务工作，做好出港的准备。鞠庆珍当天就将这一期待已久的起义时机，通知了起义骨干。
2月9日，大修完毕的"黄安"舰从造船码头驶向青岛前海，停泊在"小青岛"西侧。当晚，四人领导小组在舰上秘密举行了碰头会。刘增厚提供从海军造船所得到的情报，青岛守军将于2月12日以后陆续南撤。从各方面的情况分析，起义时间已刻不容缓，大家一致同意立即举行起义，时间定在2月12日晚。因为这一天正好是正月十五元宵节，舰长刘广超必定离舰回家过节，其他家在青岛的官兵也会上岸，此时舰上官兵散乱松懈，有利于起义行动。同时，为防止起义人员家属遭迫害，会议要求以"上舰过节"为名将有关家属接上舰，随舰行动、协助起义。会议决定由刘增厚上岸，将行动计划报请上级批准。
