在设备采购方面,也可谓一波三折。周学熙这样写道:"阅时匝月,历考数十家,其中唯德商瑞记洋行曾办天津自来水,熟悉北方天时地势,且于孙河一带水源考察有年。经本公司再三考究,所陈方法当属切实,所开价单亦大致不差。"
然而,这家瑞记洋行仍然摆脱不了那个时代买办的恶习。他们在签订合同后,在工程预算中做手脚、玩花样,企图提高工程费用。他们始料不及的,周学熙不但理财经验丰富,而且对于整个工程的各个技术性问题,都掌握得清清楚楚。每次都以精确的数字和准确的市场行情,把对方驳得哑口无言。由于周学熙的精打细算,工程的实际费用又比预算大为减少。
1910年2月,经过22个月的精心筹划施工。京师自来水工程终于全部竣工了,其施工速度之快、工程效率之高、花费之节省,在当时都是绝无仅有的。

东直门自来水厂所建的水塔是北京的第一座水塔,1957年被拆除
和旧观念的斗争
1910年3月,京师自来水公司正式向北京城区供水。但在供水之初又遇到了意想不到的问题,自来水并不受欢迎,甚至销售极为困难。自来水工业的初衷首先是为了皇宫内的消防,但水厂建成后,皇宫里的达官显宦并不敢喝自来水,而是仍旧喝御用的玉泉山水,因为怕"洋胰子水"里被洋人下毒。所谓洋胰子,就是肥皂。因为自来水从水管出来时,常有水泡,与肥皂水里产生的水泡相似,人们便心存疑虑。这种说法不但皇宫里有,民间也传得很盛。
为了打消百姓的疑虑,京师自来水公司在报纸辩白道:"但有一宗事须向大家声明的,就是这龙头乍放出来的水,拿着显微镜细细地瞧,全是极小的水泡儿。因为这个水,起孙河汲上东直门的水楼子,借水楼子上的压力,再送到各街市龙头。水楼子高,压力大,又遇着这个冷天,那水管子里面有些冷气,被水的压力催的紧,一时散不尽,就跟着水一块儿出来了,所以,水里头有些白泡儿。不过一分多钟的时候,那水泡就化得干干净净,水就全变清了。有不知道的以为是水管子洗不净,又有说跟洋胰子水一样,殊不知这个道理,一说便明白了,大家就不致误会啦。"
除了洋胰子水外,谣言还将自来水称为"阴水"。因为水管皆埋在地下,不见阳光,便有人传谣这水喝了要让"阴气入体"。还有传言说"水管中有两龙相斗,喝了自来水会得罪天神";有人说水管与煤气管靠得很近,煤气的毒性会渗透到水中,所以许多人不敢用自来水。
这些传言并不全是缘于当时人们的愚昧,而是因为自来水工业很大程度上冲击了传统井商和送水夫的生意。根据记载,"京城地方距河甚远,住户皆食井水,向由山东人用水车推送,相习已久"。"庚子之役后……洋井业日益发达,操业者为山东人,人数极多。势颇不弱。数年前每与市民有所冲突,籍端要挟,市民多为所窘迫,因有水阀之徽号。"这群被称为"水阀"的利益团体,无不担心自来水公司成立后,自己将会失去生存之本,因此竭力阻挠,传谣不止,甚至盗抢破坏水管和设备。
为了解决这些水夫的生计问题,周学熙聘用一部分水夫专门管理街道售水处的龙头。第一批修建的420多个售水龙头都有水夫专人看管,这些人被称为"售水夫"。公司制定了《试充看管龙头水夫简章》,规定售水夫"每月给饭食铜元五百枚,工资二百枚……每月能售水一万二千挑以上者,另给奖赏"。售水夫们不用再走街串巷送水。
但是看护水龙头的工作也并不轻松。水龙头和水管也价值不菲。售水夫中甚至出现了一些"监守自盗"现象。自来水公司遂司还制定了一系列规章制度加以约束管理。如售水夫每日按照一定的时间到龙头处上班,上班期间不准擅自离开或者与人谈笑,不许轻侮购水人,违者要处以铜元100枚的罚款;水龙头如有损坏,售水夫除了赔偿外,还要接受处罚,等等。
为了进一步推广自来水的销路,自来水公司在《白话报》上刊登广告,强调公司的"爱国华股"特色,并在周学熙的授意下,采用了最为平实的白话进行宣传:"诸位街坊台鉴:我们公司办的这个自来水,是奉皇上旨意办的,全集的是中国股,全用的是中国人,不是净为图利啊。只因水这个东西,是人人不可离的,一个不干净,就要闹病,天气暑热,更是要紧。所以开市以后,凡是明白的人,没有不喜欢这个水的。又有一种不明白的人,愣造谣言,说是洋水啦,洋胰子水啦。我的傻同胞,也就有信的,龙头安到门口,也是不要。唉,京城地面,还是这样不开通,那也没有法子。"
广告有宣传,有解释,通俗易懂,在当时起到了非常有效的作用。周学熙更是采用了免费送水两个月的促销办法。市民们半信半疑地用了一段时间自来水之后,发现不但水质较井水更优,而且方便易得,渐渐地打消了疑虑。
自来水公司进一步在《白话报》上对未来的价格进行了宣传:"往后拿一个铜子儿,就可买两张票,拿一张票就可取一挑水,实在很便宜了。二月初十至五月初十,三个月呢,本公司更是价格优待,把水价减去一半。列位拿着一个铜子儿,更可以买四张票,取四挑水了。"这个价格与井水的价格相比,优惠了近一半。不到半年,市民对自来水的需求量成倍增长,公司的用水户和用水量也都大大增加。从此,京城的公用服务事业迈向了一个全新的阶段。









