第二要有很高的文化素质，必须科举出身。
第三要有地方实政经验，明朝就规定，御史一定要有两任地方县令的经验。
另外，监察官的级别一般不高，有的甚至不如县官。虽职位不高，但位卑权重。在地方上，"小事立断，大事奏裁"。位卑，便于皇帝控制；权重，在于是天子的耳目。
中国青年报：如您所说，巡视的御史权势很大，如何保障出巡的御史不敢为非作歹？这个问题古代是怎么解决的？
张晋藩：一方面是监司互监法，宋朝提出监司互监法，监察官之间可以互相监督。另一方面，监察御史以上，有都察院的长官，御史巡视回来，要将巡视情况向都察院长官奏报，还要向皇帝奏报，长官起到监督的作用。再者，也允许地方监督。
为了防止御史滥用权力，御史还有回避制度，监察时，要对出生地、籍贯地、亲戚故旧等回避。
出巡后，地方不得接待，财政由中央严格控制，对离京到任和离任返京的日期也做了规定，结束巡视后，要进行考核、奏报。御史如有犯罪，将加等治罪，从重论处。因此，监察官一般不敢贪污。
