试点时刻改革为公平配置
航班时刻对于航空公司而言意味着什么？该 负责人举例，好比出租车公司要进停车场，停车场什么时候允许放行，意味着出租车公司的业务量能够有多少。因此，航空业内有一句老话：一个时刻决定了一条航 线的含金量，好的时刻在同样运营成本下可以卖出几倍的机票价。但是，停车场能容纳多少车辆，还要看上级管理部门的态度，就是交通部门，"比如一条车道上可 以走多少车辆，哪些车牌限行。"对于民航而言，这个管理部门就是民航管理局。
过去，航班时刻如何获取？中国民航大学民航发展政策与 法规研究中心主任刘光才说，目前国内航班时刻分配与管理机制仍采用完全的行政配给机制，行政配给方法虽然保证航班时刻的稳定，有利于航空公司长远规划，但 也存在许多问题，一些机场的航班时刻被各大航空公司，尤其是基地航空公司，大量占用、囤积，造成时段资源虚耗，而且成为现有少数大型航空公司操纵的控制市 场准入的工具。
梳理今年以来多个航空公司的腐败窝案以及目前落马的民航局高管案情可见，部分腐败问题多与航班时刻、航线有关，航空 公司与民航管理部门高层有着"不一般"的关系。对于此次改革目的，民航局曾表态说，确实为"进一步去除权力寻租空间"，但更重要的在于通过改革试点，探索 建立航班时刻资源市场配置最佳模式，进一步促进航班时刻的公开公平配置。
