暴发式增长带来巨大监管盲区
随着近年来民用无人机迅猛发展，价格"亲民"不再"高冷"，无论在国土资源勘探、航拍遥感监测领域，还是在植保喷洒农药作业，甚至是向女友求婚送戒指，很多地方都不难看到无人机的"魅影"。
淘宝一家售卖无人机的店铺老板告诉记者，其销售的无人机产品因类型、重量和所配置摄像设备等不同，平均报价在2000多元至1万多元之间。"业务量不错，有单位也有个人购买。"老板表示，现在越来越多的爱好者进入这个圈子。"航拍视野高场面大，很多新人特别是'90后'比较青睐，随便飞，反正没人管。"
郑州航空工业管理学院飞行器设计教研室主任、高级工程师王晓璐表示，目前市面上销售的无人机的价格相对过去下降了很多，操作简单易学。"暴发式"增长带来的是巨大监管盲区，无人机"黑飞"便是其中重要体现。在不少无人机操作难度、遥控距离、滞空时间、载重量等关键性能指标突飞猛进的当下。一些单位和个人法律意识不强，安全观念淡薄，诸多未经申报空域充满危险性的"黑飞"行为，不可避免会给社会大众带来安全隐患。
2013年12月，北京一航空科技公司的郝某、乔某、李某三人，操控无人机"黑飞"进行航拍测绘，致多架次民航飞机避让、延误。后北京军区两架歼击机待命升空，并出动两架直升机升空将其迫降。郝某等三人后被检方起诉至平谷区人民法院。成为我国首例以"过失以危险方法危害公共安全罪"被起诉的无人机"黑飞"案件。
据民航新疆管理局相关负责人介绍，今年5月，新疆巴音郭楞蒙古自治州一单位在未办理空域和任务审批手续，也未申报飞行计划的情况下，使用无人机在新疆尉犁县附近进行航空摄影测量活动。空军某部雷达监测发现不明空情后，及时做出多项应急处置措施，为确保空中其他飞行器安全，组织相关航空器进行了避让调配。后在掌握确凿事实证据的基础上，民航新疆管理局按照程序，依据《民用航空法》相关条款对这一单位作出了2万元行政处罚决定。
