5、哪些瓶颈有待突破？
然而，通航基础设施的建设和应用不足，是制约我国通航发展的最大掣肘。我国目前可供通航使用的机场和临时起降点大约有500个，而美国有1.9万个；美国每座机场由10家到20家通用航空公司运营，而中国主要靠地方政府或通航企业投资，仅保障单一通航公司。这样的机场经营模式，不仅航空公司运营成本高，机场利用率低，更难谈到盈利。
近几年，中央政府不断在通航发展方面提出利好政策，很多地方政府都以通用航空作为新的经济增长点，通过建立通航产业园区、航空小镇等形式发展通航产业。但曹其敏认为：建设通航产业园应避免盲目跟风，通用航空的发展需要国家视角的支持和整体布局。地方要想下好通航这盘棋，中央政府要先制定出游戏规则。
此外，人才的不足也是制约通用航空发展的一个重要因素。李启勇表示，通航人才培养需要一定的时间。"一般来说，培养一名合格的机长至少需要5年时间；机务大约需要7年。没有这些基础，无论低空旅游还是通航其他领域都无法实现良性发展。"
从国外经验看，人均GDP跨过4000美元是通用航空快速发展的市场条件。2014年我国人均GDP达到7485美元，已经具备了通航产业发展的消费支撑条件。低空旅游正逐渐从奢侈性消费向大众性消费转移。曹其敏向记者表示，伴随着中国经济实力的攀升，开放低空领域、发展通航只是时间问题。
