二代"联合"--
"司令中心"模式下的军种"融合"
美国国会1986年通过《戈德华特-尼科尔斯国防部改组法》,强化了参联会主席和联合作战司令部司令在选人用人等重大问题上的发言权,构建了"司令中心"型的联合作战指挥体制,真正实现了军政、军令的相对分离,开启了联合作战的新纪元。

在参联会层面,确立了参联会主席的主导地位,使其成为总统、国家安全委员会和国防部长的首席军事顾问,并赋予其管理联合参谋部、制定战略规划以及对高级军官人事任命提出建议等原先由参联会全体成员所担负的重要职能,彻底扭转了参联会此前群龙无首、各自为政的混乱局面。

在联合作战司令部层面,确立了联合作战司令部司令实施联合作战指挥的中心地位,赋予其选拔与免除下级指挥官和参谋人员职务、鉴定其任职表现、召集军事法庭制裁等重大人事权,进而使其真正拥有了对下属军种组成部队的作战指挥权,实现了作战力量的一体化融合,有效提高了战场指挥效率。









