北京时间2020年12月31日，美国海军两艘驱逐舰“麦凯恩”号和“柯蒂斯·威尔伯”号穿越台湾海峡，进入我国南海区域。报道称，这是美国海军军舰去年12月内第二次通过台湾海峡，也是相隔超过一年半后再次同时派两舰通过台海。19日，美国“马斯廷号”驱逐舰通过台湾海峡，而解放军海军针锋相对，也派遣“山东号”航空母舰于20日穿越台海。
对于美军军舰过台湾海峡一事，东部战区新闻发言人张春晖大校直言斥责，称近一个时期，美国军舰常常穿航台湾海峡，并炒作渲染，刻意抬升台海问题热度，唯恐台海风平浪静，向台独势力“明送秋波”，严重危害台海地区和平稳定。美方有关行为实质是军事炫耀武力加舆论误导的“混合操控”，是以台为棋、以台做局的战略自私，我们对此表示坚决反对。战区部队将时刻瞰视台海风云，坚决履行职责使命。
当然了毛主席早就指出：“美帝国主义者很傲慢，凡是能不讲理的地方就一定不讲理，但凡讲一点道理的话，那是被逼的不得已了”。因此我们深知对付美国人的无理挑衅，只摆事实、讲道理，是没有用的，必须要展现出强大的实力，才能遏制美国人的嚣张气焰。就在美军穿越台湾海峡的当天下午，我国火箭军对外公开了12枚东风-15导弹同时竖起的演练画面。我们知道，导弹竖起就意味着即将发射，12枚东风-15导弹齐射的话，不要说几千吨的驱逐舰了，连十万吨级的核航母都能击沉。而“麦凯恩”号和“柯蒂斯·威尔伯”号都是排水量一万吨左右的阿利·伯克级驱逐舰，若真的惹恼了解放军，将迅速被导弹淹没，死无葬身之地。
我们知道，2020年是我国第二炮兵部队改编为火箭军的五周年纪念日，尽管火箭军对外宣称这次演练是为了纪念火箭军的生日，但是其对美军战舰的威慑之意不言自明。其实“麦凯恩”号在2017年8月21日不慎在新加坡附近与利比亚商船发生碰撞，导致船上10人死亡，48人受伤。船只被拖往日本大修，一直折腾了两年，到2019年10月才再次出港。这次维修耗时两年，花费资金两亿多美元。该舰修好才满一年，居然又出来挑衅，实在是可恶至极。无独有偶，也是在31日，英国路透社记者在我国国防部例行记者会上发问，想知道我国对于英国海军将派遣航母“伊丽莎白女王”号来南海巡航的看法。发言人谭克非大校表示南海不是大国博弈之海，更不是炮舰横行之海，容不得外来国家到这儿来撒野。
自美国炒作南海问题以来，就常常喜欢拉着一大群国家来壮声势。前几年是拉着菲律宾、越南等南海国家。但是随着2016年美国在南海仲裁案引发的冲突中认怂，其色厉内荏的本性被东南亚国家一览无遗，因此现在东南亚各国现在不但不响应美国在南海挑衅，甚至还有些国家外交政策上倒向中国。如今美国只能拉上自己在西欧的传统盟友来给自己壮声势。但是尴尬的是，西欧国家在南海地区没有直接利益，因此不像以前的东南亚国家那么积极，除了英国之外的其他欧洲国家只是偶尔派一两艘驱逐舰跟着美国一起来做做样子。不过虽然欧洲在军事政治上还是和美国貌合神离，但是在经济上已经和我国如胶似漆了。去年12月30日，中国和欧盟完成了中欧投资协定的谈判，从此以后双方的经济交流将会更加紧密。我们知道，经济决定政治，随着中国在欧洲的经济影响力的增加，政治影响力也会随之增加，美国对于欧洲的控制将会逐步下降。
可以说，曾经美国维护自己的霸权，至少帮助了西欧国家不至于被苏联消灭，那么现在美国维持自己所建立的不合理的国际秩序，不但不能维护盟友的利益，甚至还损害了他们的权益。这样的霸权毒害全世界而只有益于美国一国，甚至连原来的盟友也深受其害了，因此，这样的霸权注定会被消灭。
美国已经公开表示，中国是美国当下的主要竞争对手，而南海则是中美博弈的焦点之一。拜登上台后也不可能停止对华施压，但拜登政府在打法上与特朗普政府有所不同，出招将更阴狠、更难对付。
因此，拜登在南海问题上如何出招，不能不引起我们的重视。
(一)
首先来看拜登面临着的南海局势。
我国自汉朝起就诉诸了对南海的主权。直至20世纪中期，我国一再明确宣布对南海所拥有的主权，并未引起他国争议。
"南海问题"始于20世纪70年代末，在南海发现石油资源之后。即便如此，南海争端都没有成为地区性的热点问题。但在2010年之后，南海局势开始发生变化，奥马巴开始调整在亚太战略部署和南海政策。美国与越南相互利用，借越南担任东盟轮值主席国之机，以维护所谓的"航行自由"为名高调介入南海事务，并宣称美国在南海有国家利益。
我国一直在争取与南海域内国家，通过谈判妥善解决南海问题。但树欲静而风不止，美国一直妄图通过插手南海事务遏制中国。2013年1月22日，在美国的支持下，菲律宾正式法庭提请针对中国的"仲裁"。2016年7月12日，海牙国际仲裁法庭判菲律宾"胜诉"，宣称中国对南海没有"历史性所有权"。
中方多次声明，所谓的"南海仲裁"违背了国际法，只是"一张废纸"，中国不接受、不参与、不承认、更不可能执行。
杜特尔特上台后，将"南海仲裁"搁置，极大地改善了中菲关系。中国与东盟在《南海各方行为宣言》的基础上，谈判《南海行为准则》。
2018年，美国两党达成共识将中国视为最大战略竞争对手，特朗普政府对华采取全政府打压。其中，南海成为美国打压中国的一个抓手。美国针对南海议题的政治攻势和军事干预力度明显增强。在美国大选期间，甚至传闻特朗普当局有可能选择轰炸我岛礁，在南海挑起一场军事冲突。
(二)
那么在这一背景下，拜登将如何在南海问题上出招?
拜登上台后，依然会利用南海问题对中国施压，但招数会大不一样。
首先，美国会减缓在南海的军事活动。
特朗普政府频繁派遣军机军舰闯入中国南海、挑衅我岛礁主权，在军事上毫无意义。中美军队在南海势均力敌，我方略占优势。南沙群岛距离海南岛大约1000多千米，距离西沙群岛大约700多千米。东风21射程为2000千米，覆盖了第一岛链和南海海域。东风26射程为4000千米，覆盖了关岛和第二岛链。
中国已经在南海填造了7个人工岛，其中3个修建了机场跑道。2016年永暑岛修建了长3160米的永暑机场跑道，可以起降重型轰炸机。
美军的优势是拥有11艘航母舰队，在菲律宾和新加坡拥有军事基地。其中，菲律宾的军事基地距离南沙群岛最近的仅约400千米。如果中美在南海发生军事冲突，菲律宾允许美军使用其基地，将对我南沙群岛构成极大的威胁。但如果美国在南海动手，菲律宾不允许美军使用其军事基地，美国优势就没有了。
那么，菲律宾方面对此态度如何呢?2018年5月21日，就中国轰炸机降落在南海岛礁一事，杜特尔特重申不会反对中国的南海活动，反而表示如果菲律宾在南海地区坚持其主张，将会给菲律宾带来麻烦。
2018年11月15日，当被记者追问"是否支持在南海军演?"时，杜特尔特他很干脆地说了一句"不"。据CNN报道，杜特尔特警告说，既然南海"已经在中国手中"，为什么要制造摩擦，大力度的军事行动只会招致中国做出反应。
美国在南海与中国开战没有必胜把握，一旦美军失败，美国的军事霸权也就崩溃了。随之而来的，可能是美元霸权的崩溃和美国霸权的跌落。因此，拜登政府是不会在南海挑起军事冲突的。
不过，拜登政府会鼓动英法日澳等西方国家派军舰来南海，参加所谓的捍卫航行自由。拜登政府可能还会组织包括印度在内的一些国家在南海举行联合军演。与此同时，拜登政府也会与中国建立多种沟通渠道，避免两军因误判而导致军事冲突。
其次，拜登政府会重拾"南海仲裁"对中国施压。
拜登上台后，南海将看似波澜不惊，实则却暗藏波涛。我们知道，所谓的"南海仲裁"正是在拜登担任副总统之时搞出来的。"南海仲裁"造成极其恶劣的影响，至今仍然没有消除。
因此，拜登政府上台后，一定会再拿"南海仲裁"说事，鼓动菲律宾、越南等域内国家与中国闹事。即便这些国家不闹事，也会以此为筹码，在与中国谈判《南海行为准则》时抬高要价。这样一来，美国就可以增大谈判难度，达到阻止《准则》通过的目的。因此，拜登政府出招将会比特朗普政府更阴狠，更难对付。
特朗普政府在南海对华施压效果不佳，RCEP的建立就是最好例证。特朗普的瞎折腾远远没有"南海仲裁"对中国造成的伤害大，因此我们绝不能轻视拜登政府在南海出招。
(三)
面对南海问题，中国又做出了何种应对?
所谓的"南海仲裁"是根本站不住脚的，中国已经在这方面做了大量工作。近日，由中国南海研究院和英国菲耶塔国际公法律师事务所，合作完成《南海仲裁案裁决的法律批驳》，以客观公正、保持中立的"第三方视角"，对南海仲裁案仲裁庭存在的诸多谬误进行了全面系统的批驳，包括在在法律解释与适用、证据采信、事实认定等方面。
首先，关于南海断续线和历史性权利。对于菲律宾在这两大问题上所提诉求，仲裁庭无管辖权。这就从法理上否定了仲裁庭设立的依据，从而否定了所谓"南海仲裁"的结论有效性。
其次，关于南沙群岛部分岛礁法律地位。仲裁庭对此做出的裁决经不起推敲，抛开仲裁庭的管辖权，就其裁决也是不专业的。仲裁庭否定中国南沙群岛的整体性，裁定太平岛等岛屿不能产生专属经济区和大陆架，这两点都是错误的。
第三，关于中国在南海的有关海上活动。仲裁庭对于中国在南海的绝大部分活动没有管辖权，即便仲裁庭有做出个别争议不那么大的裁决，但这些裁决都涉及到若干孤立事件，或者建立在极其有限的单方面证据基础之上。总之，所谓的南海仲裁庭既没有合法性，也缺乏专业性。第三方视角下的《批驳报告》此次在西方正式出版发行，将有助于国际社会进一步了解南海仲裁案的真相，包括其中的政治操弄及法律缺陷，从国际法视角理解中国"不接受、不参与、不承认"立场的必然性和正当性。拜登政府如果再与中国玩所谓国际规则，中国会奉陪到底。
至于美国鼓动一些域外国家来南海捍卫所谓航行自由甚至搞军演，并没有实质性军事价值，解放军陪他们玩就是了。此外，这也为中国加强南海建设提供了依据。拜登政府不会贸然在南海与中国开战，但解放军要做好与美军开战的准备。我们准备的越好，美国开战的可能性就越低。
