近日，离子型稀土资源大省广东省的一桩非法开采稀土矿案件，成为了该省江门台山市首宗刑事附带民事公益诉讼案。从江门市政府网站获悉，日前，该诉讼案在台山市人民法院第一审判庭公开审理。
案情简介显示，李某在实地勘察台山市都斛镇南坑水库附近莘村牛牯臀（土名）一带后，认为该处可开采出稀土，便与林某华、邝某商议，由邝某出面承包该山地的树木砍伐，掩护李某、林某华非法开采稀土矿。后雇请方某担任技术人员，刘某负责在山头上打洞，林某添、马某、叶某负责望风，于2018年9月27日开始采用药剂浸泡法开采稀土矿，至2018年10月26日被查处时止，共开采稀土3.55吨。
李某等8人的行为遭举报后，相关部门到涉案地点调查取证，并对其生态环境损害程度进行了评估。根据广东省环境科学研究院出具的《生态环境损害评估报告》，报告证实了李某等8人在本次非法采矿行为中，造成生态环境污染损害数额为人民币57.8万多元。
检察机关认为，李某等8人构成非法采矿罪。同时，李某等8人的行为损害了社会公共利益，应当赔偿对生态环境污染所造成的损害。因此，检察机关除依法追究李某等8人刑事责任外，还提起追究其民事责任，要求其8人共同承担生态环境污染损害费用57.8万多元，并进行公开赔礼道歉。
李某等8人对检察机关指控的犯罪事实均未提出异议，并均表示认罪。
稀土作为不可再生的稀缺性战略资源，是17种金属元素的统称，素有“工业味精”、“新材料之母”等美誉，广泛应用于电子信息、石油化工、冶金、机械、能源等行业，更因其在导弹、智能武器、导航仪、喷气发动机等军事高新技术上的应用而备受关注。
广东省是离子型稀土资源大省，离子型稀土资源储量居全国前列。广东省人民政府办公厅在2012年5月发布的《关于推进我省稀土行业整合的意见》指出，经过多年发展，我省培育出一批市场竞争力较强的稀土采选、冶炼和深加工应用企业，初步形成从矿山采选、冶炼分离、深加工到新材料研发应用的产业体系。但是稀土行业发展中仍然存在非法开采、开发利用方式粗放、产业集中度低、深加工技术水平不高、市场竞争能力不强等问题。
实际上，就非法开采而言，国家有关部门打击“黑稀土”近年来已步入常态化。就在今年初的1月4日，工信部、国家发改委、公安部、财政部等十二部门联合下发《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》（下称“《通知》”）。
《通知》指出，《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（国发〔2011〕12号）发布以来，稀有金属部际协调机制成员单位联合地方开展了多轮打击稀土违法违规行为专项行动，查处了一批典型案件，行业秩序明显好转，营造了较好发展环境。但受利益驱使，私挖盗采、无计划生产等黑稀土问题仍时有发生，严重干扰市场秩序和合法企业正常生产经营活动。
《通知》明确，将建立联合督查机制，每年针对地方政府、稀土集团落实整顿要求情况组织1次专项督查。将私挖盗采、加工非法稀土矿产品作为督查重点，对存在工作进展缓慢、政策长期不落实、玩忽职守，参与、纵容甚至包庇违法违规活动等行为的地方和企业，依法追究相关人员责任。
另外，还将利用卫星遥感技术加强对私挖盗采、违规新建等情况的监控。充分利用生态环境、安全生产、税务、海关等领域现行法律法规，依法依规从严惩处，震慑违法分子。健全企业“黑名单”制度，限制不良记录企业享受贷款、上市、评级等政策。
稀土外，中国占全球总产量82%的资源出手！反应强烈
赣州稀土，全球皆知，但是赣州还有一样战略资源，就是钨精矿。6月10日，从赣州传出了一个新的消息，震动了整个行业，也震动全球。
媒体报道，5月17日，中国钨协会员企业达成一致钨精矿减产至少10%。6月5日赣州钨精矿生产企业一直同意6月开始停产减产。20天内，钨业连续出现限产减产甚至部分停产的消息，市场反应异常强烈，钨矿相关企业纷纷涨停。
有意思的是，钨矿同稀土同样都是国家级的战略资源，稀土被称为“工业润滑剂”，钨矿被称为“工业的牙齿”，同样不可再生，且同样在我国江西赣州都有大量储藏。
不过，我国稀土经过过去数十年的开采，目前探明储量占全球只有30%多，但是中国生产加工的稀土产品占据了全球约80%以上的市场。好在中国的稀土是真正的稀缺的重稀土。
目前探明的钨矿中国战区全球58%，比稀土稍高一些。但同稀土差不多的是，目前我国产量占据了为全球供应了82%的市场。
与稀土不一样的是，因为我国稀土除了储量上重稀土弥足珍贵，在全球处于主导地位，稀土的加工技术也是全球领先地位，拥有的稀土技术方面的专利占据全球90%，据绝对统治地位。
钨矿虽然我们提供了全球市场82%的产量，但不管从稀缺性还是加工技术，对市场的影响地位都不如稀土。但是钨矿是不可再生资源，是国家战略资源，对其管理依旧非常重要。
钨矿因为其超高熔点、高硬度、高比重的特点称为军事、航天、电子等等领域不可缺少的金属。也正因为是硬度高、熔点高被称为“工业的牙齿”，其是生产导弹、航空发动机等高科技产品不可或缺的材料----目前我国在全球高光表现的电磁轨道炮的弹丸就需要耐高温的钨合金材料。
据媒体报道，本次钨协、钨矿企业之所以限产，并非出于对外“报复”而亮出的“武器”，而是源于行业发展。此前，钨矿的价格一直不高，近期又面临下行的压力，钨矿企业盈利下滑高达50%左右。
限产可以调整市场供需关系，提升钨矿资源价格，利于资源的保护和企业的生存。此前2017年，中国开始对钨生产总量进行了控制，一度提升了钨矿资源价格。
同稀土一样，一举扭转了过去中国宝贝的战略资源以白菜价向全球出售的状况。不过，这种再生资源的价格还是没有达到该有的价格水平。
此前国外采购商对于中国产出的稀有资源如稀土、钨矿等，一向是采取联手的龌龊手法来从买方市场来压低资源价格。本来，不管是稀土还是钨矿，中国的供应了全球总量的80%以上，理应处于主导地位，但以前因各企业各自为政、内部恶性竞争让国外采购商有机可乘。
现在国家在这个领域出手，整顿市场，真正的让稀有的战略资源具备了其应有的价格，也打击了国外采购商龌龊的联手以“白菜价”购买我国珍贵资源的操作，这样利国利民。
