冷战时期，美国将亚太地区作为其全球称霸战略次重点，在日本横须贺设立军事基地，作为航母母港。韩旭东说："以横须贺基地为母港的航母在冷战时期为美国与苏联争夺世界霸权发挥了重要作用。"
冷战结束后一段时间内，因受东欧问题和中东问题所困，美国对亚太方向没有给予现在这样的重视。这也反映在航母部署上：1998年至2008年以横须贺基地为母港的"小鹰"号是美军最后退役的常规动力航母，相比当时部署在其他"热点"地区的美军航母显得老旧落后。
随着美国推出"亚太再平衡"战略，加快其全球战略重心向亚太地区调整的步伐，在亚太地区出没的美军航母也在发生"微妙变化"，其中一点就是在横须贺基地以更新更先进的"罗纳德·里根"号替下"乔治·华盛顿"号。韩旭东说，美国派"罗纳德·里根"号航母驻泊日本，传达的信号或许是"美国要在亚太地区采取主动措施来营造对其有利的安全环境"。
霸道"常态化"，问题"军事化"
