美国国防部长卡特1日在旧金山发言时对比了美中两国政策。就海上而言，卡特自豪地提到2017财年预算为太平洋地 区申请了经费，包括80亿美元潜艇经费。他还表示，中国对南中国海岛屿的军事化令人担忧，包括前不久在伍迪岛上部署地对空导弹。
美国不应有任何制定南海规则的念头
卡特说："中国不应在南中国海追求军事化。特定行动将带来特定后果。"随后他对美国和中国如何看待太平洋商业航道进行了对比。
他 说："的确，当该地区的某个国家似乎决意充当捣乱者的时候，美国和我们在该地区的许多朋友并不打算让任何人抹杀70年来的发展。对我们来说，应该明确的 是，美军将继续在国际法允许的任何地方飞行、航行和开展行动，就像我们在全世界所做的那样。因为海域必须一直对各方保持开放和自由。"
