但许多观察人士认为，改革的主要目的是赋予中国将力量投射到"海洋深处"的能力，也就是远离中国海岸的地方。北京想将军队建成能够覆盖全球的武装力量。这也就能解释为何远程轰炸机、航母和潜艇的开支占比不断增加。
另据俄新社1月12日报道，中国国家主席习近平呼吁调整组建后的中央军委机关要"谋打赢"，即致力于在一切战争中取胜。俄罗斯战略和技术分析中心专家瓦西里·卡申认为，中国此次推行的军队管理机构改革是史无前例的。
瓦西里说，改革的实质在于撤销那些过时的机构及组织，"一旦改革成功，中国的军队指挥体系将提升至现代化水平，并克服解放军发展过程中长期存在的组织问题"。
瓦西里总结说，尽管任何大刀阔斧的机构改革都会伴随各种困难，但放弃改革的代价更为高昂，"近年来，中国面临诸多挑战，如美国在南中国海地区的活动日益积极，台海局势充满悬念等。对于上述所有挑战，需要给予适宜地应对。从习近平所推出的大规模改革来看，他的应对相当认真"。
