9月26日,巴勒斯坦驻俄罗斯大使诺法尔向媒体确认了一则重磅消息:巴勒斯坦已正式向金砖国家提交加入申请。 尽管他坦言“巴勒斯坦有一定的条件”,且“尚未收到回复”,但这一举动已像一颗投入湖面的石子,激起国际社会的层层涟漪。
就在同一天,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上回应:“我们欢迎志同道合的伙伴参与到金砖合作中来。 ” 四个字的“欢迎志同道合”,瞬间冲上外网热搜,成为这场外交博弈中首个引人瞩目的信号。
现实需求下的战略抉择
巴勒斯坦此次主动申请加入金砖国家,是其应对外交困境、寻求发展支持下的最佳之选。
长期以来,巴勒斯坦在国际舞台上的话语权深受美以阵营的制约。2011年巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国时,就因美国动用否决权而未能如愿,如今这一情况随着2023年10月爆发的新一轮巴以冲突而变得更加艰难,加沙地带早已深陷严重的人道主义危机。
如今以色列在中东越加肆无忌惮,连阿拉伯世界“老好人”的卡塔尔都被以色列战机直接空袭,而美国明目张胆的为其撑腰,中东国家面对以色列只敢嘴炮。
而在今年9月底,巴勒斯坦迎来其外交转折点——联合国193个会员国中,157国正式承认其国家地位,这一数字不仅象征国际社会对“两国方案”的背书,也成为了巴勒斯坦撬动国际组织的敲门砖。
只是这一数字虽说是外交胜利,却掩盖不了现实困境。在美以高压下,和平进程沦为“纸面游戏”,象征性的支持对巴勒斯坦来说,更像是“中看不中用”的形式主义。
作为GDp占全球36%、贸易额突破20万亿美元的全球最具活力的新兴力量联合体,关键是独立于美国控制体系之外的最重要多边合作组织,金砖国家自然成为巴勒斯坦眼中的“绿洲”。
实际上早在去年,巴勒斯坦总统阿巴斯在与俄罗斯总统普京会面后,就提出申请加入金砖国家组织,但并没得到回应。直到9月26日巴勒斯坦驻俄罗斯大使诺法尔透露,已正式提交加入金砖国家的申请。
“志同道合”蕴含的立场
9月26日的中国外交部例行记者会上,发言人郭嘉昆就巴勒斯坦申请加入金砖一事明确回应:金砖国家是发展中国家和新兴市场国家开展合作的重要平台,为世界多极化和国际关系民主化发展注入了强劲的动力,得到南方国家的广泛认同。我们欢迎志同道合的伙伴参与到金砖合作中来,共同推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
这一回应虽未直接表明“支持”,但通过官方的表述,其实透露着很多关键信号。
首先,我们强调了金砖国家组织已经有强大的影响力和实力,得到了广大发展中国家的认可,“为世界多极化和国际关系民主化发展提供了强大的推动力量”。这其实就是在暗示,金砖国家组织有能力推动世界格局朝着多极化和民主化的方向发展,而这个发展方向是全球的民心所向。
最后我们还欢迎“志同道合”的朋友,为推动合理公正的国际秩序做贡献。这也就是暗示,当前的国际秩序不合理,不公正,美西方的霸权双边已经愈加明显,一边骂俄罗斯侵略乌克兰,却对以色列侵略和种族灭绝巴勒斯坦视而不见,甚至还提供武器支持。
通过“志同道合”的朋友,也明确了金砖国家的合作定位是以发展中国家利益为核心,秉持多边主义理念,而巴勒斯坦作为发展中国家,其诉求与金砖合作理念存在契合点。另一方面,“欢迎参与”的态度,既符合金砖国家“共识决策”的机制原则,也延续了中国长期支持巴勒斯坦合法权益的外交立场。
但我国外交部却并没有明确说吸收巴勒斯坦,这又是为何呢?首先需要指明的是,实际上早在2024年金砖峰会上,金砖国家内部已经达成共识,暂时停止接纳新成员,并确定了金砖国家伙伴国类别。
事实上,从金砖机制的扩员规则来看,巴勒斯坦申请加入仍面临一定挑战。金砖扩员需现有成员国一致同意,且通常会考量申请方的经济规模、政治稳定性、与金砖国家的贸易合作基础等因素。
美西方高度关注
巴勒斯坦申请加入金砖及中方的回应,迅速引发美西方的高度关注,背后折射出其对金砖机制影响力扩张的焦虑。美国国务院当日在记者会上罕见提及此事,称“需关注金砖扩员对地区稳定的潜在影响”,而以色列反应更为直接,总理内塔尼亚胡公开表示“反对任何提升巴勒斯坦国际地位的多边动作”,认为这“不利于巴以和平进程”。
从深层原因剖析,美西方的关注源于三重担忧。
其一,金砖国家作为非西方主导的多边平台,其影响力扩大可能削弱美西方在中东地区的话语权,而巴勒斯坦加入金砖,将进一步强化金砖在中东事务中的存在。
其二,欧洲部分国家近期已陆续承认巴勒斯坦国,若金砖接纳巴勒斯坦,可能形成“多边平台联动支持”的局面,冲击美以主导的地区秩序。
其三,当前埃及、叙利亚等中东国家也在推进加入金砖的相关进程,若巴勒斯坦申请取得进展,可能带动更多中东国家向金砖靠拢,进一步改变地区力量格局。这种对“非西方平台崛起”的焦虑,使其对巴勒斯坦申请加入金砖一事保持高度警惕。
抛开短期结果,此次申请的国际意义更为显著。它不仅是巴勒斯坦拓展外交空间的一次尝试,更凸显出金砖国家作为“全球南方”合作平台的吸引力,反映出越来越多发展中国家希望通过非西方多边机制维护自身权益。同时,中方在回应中强调的“多边主义”“发展中国家团结”,也为当前复杂的国际格局提供了务实合作的思路,与美西方单边主义倾向形成鲜明对比。
截至9月27日,金砖国家轮值主席国南非已表示“将按机制流程推进对巴勒斯坦申请的研究”,此事仍在持续发酵。无论最终结果如何,巴勒斯坦申请加入金砖这一动作,已成为观察当前多边主义发展、国际力量格局变化的重要窗口。














