美东时间9月27日，英法德三国表示，联合国已经根据所谓的“快速恢复制裁”机制，对伊朗重新启用制裁措施。
“快速恢复制裁”机制，实际上是2015年伊核协议的“安全阀”设计。当时伊朗与美英法俄中德六国达成伊核协议。按照协议，联合国和欧美各国将解除对伊朗的制裁，而伊朗将限制自己的核计划。
随后，安理会通过第2231号决议，认可了伊核协议，其中内容就包含“快速恢复制裁”的条款。简单来说，伊核协议的任何签署国如果认为伊朗“严重违反”协议，就能在安理会引用该条款，启动这一机制，从而使联合国重新制裁伊朗。
而欧洲三国选择在这个时间动手，背后有三个关键原因：
首先，伊朗的核活动已经远远超出了协议的限制。
据公开报道，伊朗自2018年美国退出伊核协议后，就慢慢减少了对协议的履行。2021年，伊朗就公开表示将生产丰度为60%的铀浓缩，这远远超过了伊核协议规定的3.67%。
同时到2025年，伊朗浓缩铀的存量也超过了400公斤，同样突破了协议的限制上限。
更棘手的是，今年6月美以对伊朗发动军事打击后，伊朗干脆退出了和美国的核谈判，议会更是通过法案，直接暂停了与国际原子能机构的合作。
这也代表着欧洲，甚至是外界各国完全失去对伊朗核计划的监督，英法德自然担忧。
其次，时间窗口正在快速关闭。
根据2015年伊核协议相关的联合国第2231号决议，“快速恢复制裁”机制的有效期到2025年10月18日就会结束。
一旦失效，欧洲国家再想通过联合国层面制裁伊朗，难度会大得多。
而且，2025年10月俄罗斯会担任安理会轮值主席国，英法德担心到时候流程会有不确定性，所以特意选在8月底行动，这样能给后续30天的表决期留出足够时间。
最后，是外交和战略立场的转变。
这些年来，虽然美国早早抽身，但欧洲始终在努力维持协议的框架，试图延缓彻底崩盘。可眼下，伊朗的动作已经不断触碰欧洲的底线。尤其是在乌克兰战场，俄军大量使用伊朗无人机，更加触动了欧洲的神经。
在这种情况下，英法德如果不表态，不仅在盟友面前显得软弱，还可能被外界认为是“默许伊朗突破限制”，这对它们的国际形象和战略立场都不利，并有可能受到来自美国的压力。
因此，选择启动机制，某种程度上也是对美国示好的表态。
不过，英法德启动这个机制的合法性，一直存在争议。
按原本的规则，在启用“快速恢复制裁”之前，应该先走“分歧解决机制”，也就是先和伊朗沟通、磋商，在确定分歧解决不了后，才基本进入后续流程。
但这一次，英法德直接跳过了这个环节，明显是不给伊朗留下反应的空间，利用高压迫使伊朗让步。
随着制裁重启，双方态度迅速硬化。
伊朗总统强硬表示，不会向制裁低头，而且会依靠与周边国家和金砖国家的合作来抵御制裁施压，还特别强调不会退出《不扩散核武器条约》。
作为反制，伊朗召回了驻英、法、德三国的大使，并警告可能会暂停和国际原子能机构的合作，态度之强硬可见一斑。
至于英法德三国，在宣布制裁恢复的同时，还另外补了一句说“这并不意味着外交的终结”，劝伊朗不要做激化局势的升级行动。换句话说，他们虽然想施压，但也不想彻底断绝外交空间，还留了一条退路。
整体看下来，这一轮制裁并没有让伊核问题更接近解决，反而让矛盾更尖锐。
各方在安理会上的分歧，也说明这背后牵扯的利益盘根错节。接下来要打破僵局，恐怕还需要更耐心的外交努力。毕竟，单靠制裁，不但解决不了核争议，反而可能让地区安全更加不稳定。
