5日，周恩来、朱德到西安，会同已在西安的叶剑英飞抵南京，住在南京付厚岗一号这座小楼原是张伯苓的住宅，临时借给八路军驻南京办事处使用。
12日，康泽一猫腰进来了，说是他代表蒋委员长来谈判的，坐下后，出言毫不客气，针对周恩来7月间给蒋介石的《宣言》指责道："委员长的意思，大敌当前不宜提民主，应一律改为民用，为民所用嘛。你们对三民主义的解释有悖于我党宗旨，提同国民党获得谅解而共赴国难等语亦不妥，这实际上只是委员长同你们共党之间的谅解，政府开诚接纳任何党派"
康泽说着，把修改过的《宣言》交给周恩来，脸上一副身肩重任而信心百倍的样子。周恩来一直不说话。他习惯于后发制人，尤其对某种突如其来的事情。他的本事是再意想不到的事，也不会让他卡壳。他翻阅一遍《宣言》，当即表示："把三项政治主张全部删掉，只留下共产党向国民党的四项保证，请你转告委员长，我们反对如此修改，并主张《宣言》暂缓发表。你刚才所说的意见，有的可以研究，有的不能同意。"
这一段时间，康泽成为蒋介石的红人，接受过许多差事。康泽坚持修改《宣言》的强硬措施并没得逞。原因是第二天8月13日，日本侵略军突然发动了对上海的大规模进攻，战火威胁着南京政府的心脏地区。于是，国共谈判长期拖而不决的状况被日本人打破了。18日，蒋介石发表同意红军改编为国民革命军第八路军，朱、彭为正副总指挥，立即开赴前线。
9月下旬，蒋介石通知周恩来、朱德、叶剑英、博古、张冲、康泽在南京城内孔祥熙公馆相见。蒋介石被"淞沪抗战"搅得寝食不安，那几天常常健忘、疲劳走神。他说到"宣言双方都同意，签了字，是很好的，剩下的这个问题政府和国民党几个字的问题，这个是，这是个，本来不是要紧的问题"，竟说不下去了。康泽马上机警地接下去，以提问掩饰过去："这个问题，委员长今天不作决定也可以，考虑一下之后，批下来也好。"
