戴笠实现了抢夺肃奸大权的计划。蒋深知在抗战期间，戴大力开展策反活动，通过掌握周佛海和大批伪军将领，几乎把汪伪南京政府变成军统的附属机构而发号施令，这样一个巨大的权力和力量，蒋也难以一时从其手中夺去，不得已让戴掌握了肃奸大权。但是，通过近几年对戴的戒备和控制，发现戴的势力越来越大，蒋更加担心了。
通过肃奸活动，戴成为政治上各方瞩目的中心，而且壮大了特务武装，戴的权力和势力有了新的发展和膨胀，加之，戴对美国军界的影响，都使蒋不得不采取新举措。经过深入思考，蒋成立五人小组，秘密监视戴笠。
五人小组由钱大钧、胡宗南、唐纵、宣铁吾组成，由蒋亲自领导。这些人中，宣铁吾是戴的冤家对头，又是新任上海警察局长。唐纵是全国各特务系统的总协调人，也是安插在戴身边的钉子。钱大钧曾两任侍从室一处主任，耳目众多，便于了解戴的言行。至于吸收胡宗南，正是蒋高明之处。胡、戴关系，蒋很清楚，主要是相互利用的关系，目的也还是要取得蒋的信任，以实现自己的抱负。没有蒋的恩宠和培养，他不会成为今天的"西北王"，一旦离开蒋，他的所有荣华富贵将成过眼烟云。正是利用这一点，蒋吸收胡，以使其更加感激蒋的知遇之恩和绝对信任。五人小组成立后，蒋戴的较量进入最后阶段。
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