1950年1月中旬的一天晚上，上海永乐村16号住进一个人。这个人就是朱山猿。他收到赵自强的信后，立即带着5名手下，连夜向上海进发。进入上海后，为了分散目标，朱山猿和同伙分头隐藏。
他选择永乐村有三个原因：一、永乐村是苏北人聚居的地方，他本人就是苏北人，不容易暴露；二、这栋房子是他手下蒋永锡亲戚的房子，人可靠，地点也隐蔽；三、这里离赵自强的落脚点很近，便于联系。
朱山猿住下后，立即开始行动。他吩咐手下人偷偷购买一批制作炸弹用的原料和装毒药的小玻璃瓶。夜深人静时，朱山猿制作了一些小型的炸弹、炸药包及投毒用品。
赵自强向朱山猿汇报说，自己到上海后利用各种关系，发展了不少外围成员。朱山猿夸奖了赵自强。让赵自强继续抓紧拉拢剧团团长的女秘书。然后问赵自强是否知道那个团长家的情况。赵自强说去过几次，并把事先绘好的一张示意图交给朱山猿。
当晚，朱山猿偷偷踏勘了去团长家的路。
此时的朱山猿在精心制造一个能藏在热水瓶底座上的烈性炸弹。这种炸弹，只要外界稍稍有一点震动，就会在几秒钟之内引爆。他计划，得知陈毅去剧团团长家时，利用女秘书把装了这种炸弹的热水瓶送进去，只要用它冲茶，炸弹就可引爆，便大功告成。
1950年2月6日中午，国民党对上海再次发动空袭。轰炸中，2500多间厂房、民房被炸毁，1372人被炸身亡。发电厂和自来水厂遭到严重破坏。全市停电、停水，工厂停产，5万多人无家可归。这是上海解放后遭受敌机轰炸最严重的一次。
上海面临着空前困难，朱山猿觉得正是进行特务活动的最佳时机。他一面积极准备暗杀陈毅等领导人，一面和赵自强组织特务在闸北火车站附近的屋顶上、大世界游乐场的楼上，抛撒煽动闹事的传单，制造混乱。上海公安机关立即侦查。很快，参与行动的特务纷纷落网。
通过审讯了解到，破坏活动的幕后策划者叫赵自强，他和一个名叫朱山猿的特务头子联系密切，他们的秘密联系点在永乐村16号，行动的主要目的是刺杀陈毅等党政领导。
侦查员迅速出动，直奔永乐村16号。但抓捕却扑了空。
第二天上午，侦查人员研究案情后，决定采取如下措施：一、暂不抓赵自强，以放长线钓大鱼；二、立即对赵自强及其接触的人员进行严密监控，了解朱山猿的下落；三、积极动员和依靠企事业单位治安保卫积极分子，落实重点措施和要害部门的保卫工作，严防敌人破坏。
