军令如山，张国华只得半路返回，与政委谭冠三赶至重庆。在西南局会议室里，刘伯承向张国华、谭冠三传达了党中央、毛泽东关于进军西藏的战略决策后，邓小平语重心长地对张国华、谭冠三指出："坚决执行党的民族政策、宗教政策，做好统一战线工作，对于我们进军西藏具有决定性的意义。到西藏去，就是靠政策走路，靠政策吃饭。政策就是生命。必须紧密联系群众，依靠群众。要用正确的政策去扫除中外反动派的妖言迷雾，去消除历史上造成的民族隔阂和成见，把康藏广大僧俗人民和爱国人士团结到反帝爱国的大旗下来。"
张国华、谭冠三随即马不停蹄地赶回乐山，当即召开了团以上干部会议，传达毛泽东主席和邓小平、刘伯承的指示。张国华语气铿锵地说："进军西藏，解放水深火热中的西藏农奴，完成祖国大陆的统一，是一项伟大而艰巨的历史使命，全军上下，必须从政治动员、物资准备等各个方面做好一切准备工作，必须迅速动员起来，开展'生活高原化、康藏化'的大练兵运动，以实际行动坚决完成中共中央和毛主席交给我们的这一光荣使命。"
