为了保卫中共机关及中共主要干部的安全,早在1926年9月,由周恩来提议,党中央派遣顾顺章和陈赓等去苏联学习政保工作,"四·一二"政变后,迫于形势的需要,1927年5月,周恩来在武汉主持成立了中共特务工作处,下设特务、情报、保卫等四股,以情报工作为主,特务工作处在当时国共的斗争中发挥了非常重要的作用。