康有为之所以没有上书，一个重要的原因是，当时他得知自己已经考中了进士，担心上书会耽误前程。与康有为的行为形成鲜明对比的是，当时有大量官员上书，也有大量的公车上书。据后世统计，"公车上书"大大小小一共有31次之多，而这其中并没有康有为的那一次。对这些上书，督察院不仅没有阻挠，而是表示支持。康有为不仅伪造了历史，还污蔑了都察院。(见黄健章：《戊戌变法史研究》)
梁启超
康有为一直认为，慈禧等保守派阻碍了改革。然而，事实并非如此。甲午战争失败后，大清朝野都呼吁变法。关于新政，慈禧太后给光绪皇帝的指示是："变法乃吾素志。凡所实行之新政，但不违背祖宗大法，无损满洲权势，即不阻止，儿可自为之。"正是慈禧的这个表态开启了戊戌变法。(张建伟：《温故戊戌年》)可以说，变法一开始并未受到慈禧等所谓保守派的巨大阻力，也没有康有为后来所称"帝党"、"后党"，而只有"母子档"。
