虽然冈村的前任多田不被东京认可，但多田的一些经验仍得到了冈村有选择的继承，包括多田的"囚笼政策"以及后期对情报部门的改进。当然，冈村要避免成为多田第二，他也必须清楚地知道，除了情报失误外，多田还走错过哪几步棋。
在冈村的主持下，幕僚们展开了热议。比较一致的意见是，多田实施"囚笼政策"，是要将守势防御改为攻势防御，但弄到最后，其实还是变成了静止的消极防御。
有了"封锁沟"、"封锁墙"，日军主动对八路军扫荡的次数少了，乍一看，双方隔沟墙相对，大家也都"相安无事"，宛如签订了互不侵犯条约一样。可是在此期间，八路军却秘密积蓄力量，一旦时机成熟，便马上转入进攻。百团大战就是最好的例证。
显然，不主动实施进攻是不对的。实际上多田在离任之前也已经在酝酿发动"治安战"，对八路军和根据地进行一次大规模扫荡，但这又带来了一个问题：如果扫荡还是不能从根本上解决问题，该怎么办。
