实际由孔祥熙牵头，以驻英大使顾维钧为首席代表，由驻美大使魏道明、外交次长胡世泽及重庆派往的专家张忠绂、浦薛凤等组成的中国代表团在足足等了一个多月后，9月29日，终于得以参与第二阶段的会议了，但这种参与，王世杰当时就说，此次会议"首先将中国与苏联分离(出自苏联之要求)，作英美苏会议，最后则于中英美会议中英美又复要求中国全部接受英美苏之协议案，谓已无法再与苏联磋商。故我方之参加会议显已成为形式的参加。我政府不得已遂训令顾维钧接受"。
蒋介石也承认，这对中方是极大的耻辱："俄国舆论亦对我国尽量压迫与侮辱，尤以在华盛顿召集之国际战后和平机构会议彼必欲置我国于四强之外，实为我在国际上近年来最大之耻辱。"
在此期间的9月11至16日，罗斯福和丘吉尔还有一个在魁北克的峰会，讨论对德及对日作战问题。会前孔祥熙给罗斯福写信，要求代表蒋介石参与，但被罗斯福以需要与丘吉尔商谈中国是否有必要参加之托词拒绝了；而苏联的斯大林却是以忙于指挥对德作战谢绝了英美的力邀。犹有进者，会中讨论对太平洋作战之意见，其结果却对"中国只字未提，视为无足轻重，是可忍孰不可忍，我人应切记此为抗战期中之又一国耻也"。
10月下旬，美、英、苏相继承认法、意，均不对中国知会："美国承认法、意政府之前，不仅不与我洽商，事前亦无通知，并令其合众社宣布'美方系与英苏及美洲各国咨商后作此决定'云。此其用意不惟遗弃我，而且有意侮辱我矣"。"蒋先生对此甚愤概，今日欲令外交部去电责问美国务院。实则自撤换史迪威尔事件发生以来，美政府对我政府，蒋先生与罗斯福之间，显有重大隔膜，如于此时去电责问，徒使裂痕益深而已。"
此外，英国首相丘吉尔、外相艾登与法国抵抗政府的一些人，对中国的所谓大国地位也都很不以为然。"丘吉尔前日在下议院发表演说，指责中国虽受美方'过分之援助'而军事终受重大挫折，实属令人失望云云。……演词中处处以英美苏三国负欧洲局势责任，英美负远东责任为言，显有排斥中国于四强之外之意。(赫尔曾对孔祥熙部长言，当美国最初主张中国为四强之一之时，英政府原表示反对，嗣因苏联赞同，英始同意)。"(《王世杰日记》，第4册)
11月15日，英外相艾登演说，"以今后世界和平全赖英美俄法四大强国合作维持云"，对此，蒋介石的看法是："此乃英国始终要以法国代中国之一贯政策，不足为怪。而美国竟任英之玩弄而不觉，此为美国外交政策之根本失败，今后若无中国相助，则彼诚陷于孤立矣。"
连战败投降的日本也未将中国放在眼里。1945年8月15日日本宣布投降之时，中国派遣军总司令冈村宁次致电日军参谋总长表示反对："派遣军拥有百万大军，而且连战连胜。在国家间之战争上虽已失败，但在作战上仍居于压倒性胜利之地位。以如此优势之军队而由软弱之重庆军解除武装，实为不应有之事。"(中华民国史资料丛稿《昭和二十年的中国派遣军》，第2卷第2分册)
因小失大，大国梦难圆
要而言之，近代以来，中国是一个备受轻视的国家，腐败、贫穷、愚昧、低能。孙中山革命力量的崛起，南京国民政府的建立，使这种形象有所改变。然而，内部连绵不断的内战，对外在济南事件、中东路事件时的表现，尤其是九一八事变后的虚弱反应，国民政府的国际形象再度跌入低谷。而六年多艰苦卓绝的抗战，大大改变了国际社会对中国的观感，在国际反法西斯阵营中也有了自己的一席之地，有了参与战后国际秩序重建事务的资格。
在屈指可数的几个大国中，英国的丘吉尔、艾登等人对中国甚为轻视，苏联对华已是毫无好感。因此，中国要想有所作为，保持与美国的良好关系是极其重要的，如果能够善加运用，使美国能站在中国一边牵制苏联而不是相反，并影响英国采取对华友好的立场，才能使中国的利益最大化。但这些"如果"都因为蒋介石、孔祥熙等人的过于固执己见及较为短视而失去了，这使中国不仅在国际秩序重建过程中的作用大打折扣，也使中国在属于自身利益的香港问题、东北问题以及战后日本赔偿的问题上都变得困难重重。
◎左双文，历史学者，华南师范大学教授。
