丘之纪1902年出生，1924年考入黄埔军校三期，参加过第一次东征陈炯明，参与平定杨希闵、刘震寰军阀叛乱，担任过中央军校教导总队少校营长，1932年在淞沪抗战中因功被升为中校，1936年出任税警总团第五团上校团长。丘之纪率部到来，就像向一个表面平静实际上暗流涌动的池塘投下一粒石子，荡起了一波波涟漪。日本人很快发现这支部队足有2000人，装备先进，训练有素，收拾他们在青岛的海军陆战队绰绰有余。日本人来劲了，开始多方运作。
一方面，日本的外交使节向中国政府提出抗议，向沈鸿烈提出交涉；另一方面，日本特务穿梭于北平、济南、青岛之间，挑拨宋哲元、韩复榘与沈鸿烈的关系。此外，他们还组织日本浪人、侨民闹事。日本人想通过各种压力压迫中国政府撤走税警五团，他们此时已经有全面挑起侵华战争的企图，如果税警五团不撤走，他们就扩大事态，在青岛点燃战争导火索。
