1904年到1905年间，日俄在中国东北交战，日本在东北亚取得军事优势，非法获得在朝鲜半岛和中国东北的驻军权利，并攫取了中国辽东半岛、旅顺、大连及长春到旅顺铁路的权益。
1927年夏，日本政府强化对华侵略政策。田中内阁在东京召开"东方会议"，制定了图谋侵占"满蒙"的"根本政策"，抛出了臭名昭著的"田中奏折"，露骨地声称中国东北对日本的生存有着"重大的利害关系"，公然宣称"惟欲征服中国，必先征服满蒙；如欲征服世界，必先征服中国。"
