还在延安时期，毛泽东就已经对后来的供给制的等级趋向表示不满了。1947年3月胡宗南部占领延安，毛泽东明确表示这是好事情，至少"打碎了庞大机构、官僚腐化"，逼得过去那种"衣分三色，食分五等"的供给制标准也改了。他甚至讲："供给标准就这样好，打到南京上海都不要再提高。"
多半是基于上述种种情况，毛泽东对工资改革问题，一连几年都相当低调，很少介入。直到1956年春，即斯大林去世两年后，苏共召开第二十次代表大会，公开承认斯大林模式存在严重问题，毛才逐渐开始出来讲话。
他尽管委婉却很明确地开始提出：现在的工资标准把收入的差距拉得太大了。在1956年全面推行工资制度改革前夕，他特别在党内高层指出，工资可以增加一些，但"主要加在下面，加在工人方面，以便缩小上下两方面的距离"。
