中情局文件称,印度担忧中国军队"侵入"的程度得不到可靠评估,因此,美国驻印大使加尔布雷斯向印度政府建议说,如果美国能够对争议地区进行航空侦察,将给美印两国提供有关中国军队"侵入"的更准确资料。11月11日,尼赫鲁同意美国方面的提议,准许美国在印度领空为U-2侦察机补充燃料。没过几天,尼赫鲁就拒绝了中国总理周恩来提出的停战建议,中印边境战争第二阶段战事打响。中国军队在战场上取得大胜,鉴于作战目标已经达成,中国宣布从21日午夜起单方面停火。

中印边境冲突结束后,印度仍然按计划推进同美国的侦察合作。11月底,美国"G特遣队"部署到泰国塔克里空军基地,执行对中印边境地区的侦察任务。由于U-2侦察机不被授权飞越缅甸上空,它们只能通过孟加拉湾和印度东部抵达目标区域,因此需要空中加油。

中情局文件称,美国向印度提供边境地区的覆盖拍摄有两大理由:首先,美国决策者需要这些争议地区的清晰图片;其次,情报系统想确立从印度起飞U-2的先例,这能使美国在印度获得一个永久性基地,进行针对苏联以及中国西部部分地区的航拍,而这些均在"H特遣队"(基地位于中国台湾)航程之外。









