种种迹象显示林彪并未表示不能担任赴朝重任，相反他是以出兵朝鲜总负责的身份参与、精心谋划。可为什么后来他又退避三舍，让出帅印，把四野亲信子弟兵交给了别人呢？
7月13日，中央作出了《关于保卫东北边防的决定》，决定成立东北边防军，任命粟裕为东北边防军司令员兼政委、肖劲光为副司令员、肖华为副政治委员、李聚奎为后勤司令。任命邓华为第13兵团司令员、赖传珠为政治委员、解方为参谋长、杜平为政治部主任。
粟裕是湖南会同人，颇有军事才干，很受毛泽东赏识，他托公安部部长罗瑞卿给毛泽东带来了一封信，谈到自己身体有病，且病情很重。毛泽东回信：罗瑞卿同志带来的信收到了，病情仍重，甚为系念。目前新任务不甚迫切，你可以安心休养，直至病愈。
