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不能强同美利坚:大清政改为何不效美国

时间:2016-04-15 18:23:05        来源:中国经营报

格外重视

对于大清国宪政考察团,所到各国都极为重视,而尤以美国的接待为最。

在戴端团即将离开日本前往美国前,中国驻美公使梁诚就得到美方通知,总统将派遣特使全程陪同。而这位特使,正是此前对中国事务十分熟悉、并曾经深度介入中国金融改革的美国著名经济学家精琦(Jeremiah Jenks,有关精琦参与金融改革,详见本专栏后续文章)。同时,美国政府还派出了火车专列,迎接中国考察团。考察团在美国所得到的接待规格,都是国宾级别的,而所到之处,各地不仅升起中国龙旗,甚至还有燃放烟火的,民众往往也都夹道欢迎。继接见戴鸿慈、端方之后,罗斯福总统随后还接见了接踵而至的载泽。

驻美公使梁诚在写给国内的报告中说:

"美外部特派前公使田贝之子、现任外部总办田嘉理预备一切。凡议例、行政、司法及各省政府地方自治、民生国计、学校、工艺有关考察之事均一一分期排定,以供观览。外部大臣路提又以近有无业商人,如经立铁路合同之巴许等,四处招摇,争欲照料专使游历,藉便私图。深恐有损邦交而碍声誉。特请总统饬派财政专员精琦前赴金山海口迎迓,并由诚饬驻金领署翻译欧扬庚、美署参赞容揆沿途照料。专使抵金时,嘉省总督、海陆大员均往码头迎迓,炮台兵舰咸按礼鸣炮致敬。道经诗家谷城(芝加哥),该城府伊(市长)攀留三日,设宴款待,导观书院(学校)等处,备尽主谊。

"除夕前为向来未有之旷典。外部大臣设宴一次,会者百人,使馆公宴数次,接见官绅颇极一时之盛。总统复以座舰送观海军学院,又饬前总统格兰德之子、现官二等提督格兰德以兵队送观陆军学院。最后游波士顿城。该城府伊亲往车站迎接,入其公廨,考察地方办事之制。登堂之顷,将该廨美国国旗收,致升我国龙旗,又由该省总督设宴大耶庐大学(耶鲁大学)照料亦极周致。"

如此盛况及热情,并不亚于当年李鸿章访美--尤其难能可贵的,是时隔10年后的这次访美,正值中美民间关系急剧恶化之时(参阅本专栏《民粹的火山》)。梁诚认为,中美关系出现问题,助推了美国朝野对中国宪政考察团的热情接待:

"此次专使来美,到处欢迎,凡招待之礼文皆历来所未见。固由平日国家振奋图强,议行宪政,彼邦人士钦佩至诚,露于不觉,说者谓美以工约一事,与我略有意见,故格外周旋,以为联络之计。虽政府外交手段容或有之,恐不足以尽全国之感情也。"

《满洲日报》(1906年3月17日)转译外电的报道说,美国国务卿在会见中谈到:"近时中美两国互生异议者,坐彼我不详悉两国实情耳"。

在大清国的改革开放全过程中,能被朝野上下自始至终地认可为友邦的,也仅仅是美国一家。即便在因为美国国内的排华事件导致中国抵制美货,对美国式制度的欣赏,也一直是中国精英阶层的主流--当然,因为美国只有"民主"(即总统,民选之主),而没有"君主",朝野基本认可不能效仿美国体制。在发给中央的报告《奏在美国考察大概情形并赴欧日期折》中,戴鸿慈、端方说:"大抵美以工商立国,纯论民权,与中国政体本属不能强同盖美为新造之国,魄力正雄,故其一切措施难以骤相仿效"。