周副主席给郑洞国的信，对长春守军投诚起了重大的推动作用。根据中央电令精神，我东北野战军总部当即派第一兵团解沛然参谋长为全权代表进城与守军谈判，处理有关事宜。
解沛然进入长春城后，将周恩来给郑洞国的信交给前来接洽谈判的新七军副军长史说。史说看过信后，认为军长李鸿正患病卧床，而他作为副职，号召力有限，难于服众，如果起义，可能会发生动乱，引起内部残杀，所以只能寄希望于兵团领导。可是郑洞国的态度仍很顽固，愚忠"党国"的思想很深。10月18日下午，郑洞国来到新七军军部召集师以上将领开会， 督促按照蒋介石的命令突围。各将领都默不作声，经郑洞国再三催促，副军长史说才开了腔："眼下官兵饿得腿脚浮肿，行军困难，况且途中还有共军拦截，这些情况你是知道的。"接着暂六十一师师长邓士富站起来大胆地说："我们的部队不能打了。目前的情况，突围已不可能，建议司令官暂时维持现状，再徐图别策吧。"郑洞国看到会议再开下去也不会有什么进展，故而只好宣布散会，一言不发地冲门而去。
郑洞国兵团之副参谋长杨友梅、新七军副军长史说、参谋长龙国钧、新三十八师师长陈鸣人等，见大势已去，突围不成，守亦不成，生死的抉择摆在面前。本来寄希望于兵团司令员郑洞国，然而郑洞国的态度仍很顽固，于是商定新七军全军自动放下武器，向解放军投诚。
