解放战争时期，胶东半岛是连接关内外的最重要的跳板。通过海运从东北来的大量物资及胶东本地的军需物资、充足的备战兵源，使得胶东成为华东战场的总后方。当时国民党确立了"三大战略目标"。即：占领政治根据地延安、占领军事根据地沂蒙山、占领交通供应根据地胶东及烟台。
为截断山东解放区的海上通道，摧毁中共华东后方基地，1947年8月，国民党驻山东军队趁华野大部主力转入中原战场对敌作战之际，进占胶济铁路。随后发动"九月攻势"，纠集六个师、二十一个旅组成的胶东兵团，由陆军副总司令范汉杰为总指挥，在两个海军舰队、一个空军中队的护卫下，以第8、9、25、54四个整编师并列为前梯队，64、45两个整编师紧随，分四路向胶东腹地"梳篦"平行进犯。
