另一说为这份诏书的主导者是胡汉民，执行者是张謇，留日才子杨廷栋起草初稿，张謇再润色修改，最后由唐绍仪发电报给袁世凯。胡汉民在其自传中称"由袁世凯以全权组织临时共和政府"等语系袁自行添加。
唐在礼在50年后回忆此事，则提供了另一种解释：稿内原无"即由袁世凯以全权组织临时共和政府"等语，隆裕阅后再三斟酌，认为："这样下诏岂不是把天下双 手交给革命党了吗？如果他们一翻脸，我们母子怎么活下去呢？"因此她两次提出要"由袁世凯组织共和政府"。因此，来往商量了两趟，才由袁叫人添写了这个句 意。摘编自《北京日报》
